构建首都特色的社会管理体系研究

本书以十八大报告关于加强和创新社会管理的论述为指导，针对近年来北京社会管理工作中存在的突出问题，分别从群众利益维护、实有人口管理、城市应急管理、社会治安防控、社会公众参与、基层社会管理等方面，提出了健全和完善首都特色社会管理体系的对策建议。本书提出，应当制定《首都社会管理创新总体规划》，明确首都特色社会管理体系建设的指导思想、目标和原则，以及首都特色社会管理体系建设的内容、要求、工作措施和保障措施。建议将北京市社会建设领导小组和首都社会管理综合治理委员会整合在一起，由市委、市政府主要领导同志牵头，重新命名并界定工作职责，以统筹协调首都社会管理体系建设工作。本书认为，应当整合各方资源，进一步理顺市、区（县）、街道（乡镇）三级人口综合服务和管理体制，建立责任明晰、高效运作的实有人口管理组织体系。应当全面推广以现代信息技术为依托，集治安防控、城市管理、公共服务为一体的城市管理中心建设，切实提高基层社会管理效能。