北京市实现更高质量就业评价研究

就业是最大的民生。非首都功能疏解加快推进、重点项目和工程开工建设、产业转型升级等都对就业产生了显著影响。通过建立就业质量水平评价指标体系，使用指数法，对北京市就业质量水平进行测算，发现全市就业质量呈现“W型”波动上升趋势。当北京经济形势较好时，经济增长对就业质量有较强预测作用，但当经济增速放缓时，就业质量显示出了“福利刚性效应”。结合多个区的调研，发现北京市区域经济增长创造低端劳动力就业机会乏力，工资水平仍然偏低、体面劳动尚需环境改善，及就业政策促进就业困难人员就业的效率不高。为此，建议将“提升就业质量，改善就业环境，促进职工尤其是就业困难人员就业比较充分”作为重要目标，加强经济增长与解决就业联动机制建设，完善并落实就业扶持政策，加强服务和管理，大力规范劳动用工行为，改善劳动条件，积极主动化解劳动关系矛盾纠纷，努力在重点领域和薄弱环节改进工作、释放政策红利。