规定百姓按户领取初衷是为了防止有人浑水摸鱼或者捣乱，对于这些意外状况的出现，五郎这些天也是愁眉不展，既不能对那些外县来求助的百姓置之不理让他们自生自灭饿死在街头，但是这么多难民一下子涌入昌平县，想要解...