第221章 屯田

流民对于官府来说是一个极为不稳定的因素，这些因为灾荒破产流离失所的贫民，稍有煽动就会暴乱破坏，而且是白莲教，闻香教还有闯军的兵源。

出现流民之后，土地无法耕种，官府收上来的赋税变得更少，兵源...