第1章 序言

2009年8月，温家宝总理在江苏无锡视察时指出，“要在激烈的国际竞争中，迅速建立中国的传感信息中心或‘感知中国’中心”。随着物联网、云计算、SOA等技术的发展，我国逐步启动了智慧城市、智慧中国乃至智慧地球的建设，截止2012年底，我国提出智慧中国建设的城市总数已经达到了154个，投资规模预计超过1.1万亿元，智慧中国已被北京、常州、广州、南京、上海、天津、湘潭、珠海、佛山、合肥、深圳、石家庄、苏州、无锡、武汉、中山、漳州、龙岩、大庆、大连、襄阳市、黄冈市、咸宁市、随州市、株洲市、银川市、宜宾市、广安市等26个城市列入2012年政府工作报告。

目前，智慧中国的建设已取得了初步的成绩，而且随着政府对信息化工作的重视以及国民生活信息化依赖程度的增加，预计在下一步，智慧中国的建设将在全国范围内全面铺开，从而切实服务民生。但是，综合我国在九五、十五、十一五期间信息化建设的经验和教训，在智慧中国的建设的过程中，我们一定要注意吸取前人经验，避免进入误区，因此，本书应运而生。

与国家重点“金字头”信息化工程建设的方法论一样，智慧中国的建设，更需要统筹规划和综合协调，尤其避免出现各部门将自己拟建的信息化项目拼成一个大包，再贴上“智慧”的标签；除此之外，智慧中国的建设应当因地制宜，注重实际，稳步推进，试点先行；还要注重创新机制，开放共享机制，政企合作从而得到长效发展。

本书首先介绍了智慧中国的定义、智慧中国的总体架构以及构建智慧中国的方法论，然后针对智慧中国建设中各系统的建设内容进行了介绍，分别描述了它们的分类、功能、组成，并对各子系统设计、施工、验收阶段的建设管理要点进行了分类阐述，这些系统包括：智慧中国基础网络建设、基础设施工程建设、政务协同平台建设、应急指挥调度平台建设、数字城管工程建设、平安城市工程建设、智能交通工程建设、智能建筑工程建设、智能医疗工程建设、智能电网工程建设等系统。最后介绍了智慧中国建设评估指标体系、智慧中国建设的质量保证，并展望了智慧中国在中国的发展。

本书由中国著名信息系统项目管理专家、信息系统监理专家、资深智慧城市专家薛大龙先生担任主编，高级信息系统项目管理师马军先生担任副主编。第2～13章由薛大龙编写，第1和第14章由马军编写，北京国软信息技术研究中心高级研究员何鹏涛、王宏宇、崔继东、艾教春、王安、张国营、唐中印、陈江鸿、洪扬、张国旺、周昕、赵学军、李莉莉等专家、学者参与部分章节的写作，全书由薛大龙统稿和终审。

在本书的编写和出版过程中，得到了电子工业出版社祁玉芹女士的大力支持，特此致谢！

编者

2012年12月1日