智慧城市之路:科学治理与城市个性
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1.33 中国城市发展历程

“在21世纪初期,影响世界最大的两件事,一是新技术革命,二是中国的城市化。”

——诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨

1.3.1 古代中国城市的辉煌

由城至市,再发展至城市,中国城市在数千年的历史长河中延绵不断,生生不息。其城市形态多种多样,城市生活丰富多彩,创造过辉煌,也经历过衰落和重建。中国城市在绵延曲折的发展历程中,积累了大量的经验,凝聚了丰富的智慧。

从夏商时代开始,中国的城市主义就自然地与国家的演进联系在一起,城市的建设服务于国家的管理,履行着城市的基本功能。同时,从创建伊始,中国的大城市就严格遵从“宇宙模式”建造,即使在都城远距离搬迁时,也是如此。

在漫长的封建时代,中国的城市功能趋于多元化,逐步成为政治、经济和文化传播中心。春秋战国时期,随着生产力的发展,城市的经济功能大大强化,从而导致完整意义上的城市出现。特别是到了北宋时期,产生了一次“城市革命”,城市商业空前发展,传统的坊市制被打破,新型的城市型聚落——镇、市开始显现;大中城市继续发展,首次出现百万人口的特大城市,长安、北京等城市一度成为当时全世界最大最繁华的城市。图1-6所示为唐代的长安城。

在近代城市阶段,随着资本主义世界工业革命的兴起,工业新技术和大机器生产的浪潮也波及中国,使中国城市的发展速度超过以往任何时期。但是,由于中国处于半殖民地半封建社会之下,城市化进程与资本主义国家相比,又显得十分缓慢。据美国学者斯金纳的研究,1843年,中国的城市化水平约为5.1%(不包括边远地区),到1949年,中国的城市化水平上升至10.6%,仅增加了5.5个百分点,而同期世界城市化水平却增长了22.8个百分点。

图1-6 唐代的长安城

1.3.2 新中国的城市快速发展

新中国建立以来,尤其是改革开放以后,在现代化政策的驱动下,中国的城市取得了飞速的发展。随着工业和科技实力的扩展,中国正在从事着世界历史上最雄心勃勃的城市建设活动。

尽管尚未居领先地位,但五个世纪以来,中国再次成为现存世界城市规划和建设的中心。中国城市居民层次在提高、收入在增长,这种变化的速度是突破性的。随着农民迅速地离开农村,农业经济转变为工业甚至是后工业经济,中国在二三十年的时间内完成了西方世界用150年时间才完成的事情。这种激烈的转变也产生了一系列社会不稳定的潜在问题,正如19世纪初英国工业革命后的那段时期所发生的一样。同时,环境问题,从潜在的气候变化到人类健康和演进问题,都可能危及中国城市化的质量和走向。在这样的环境下建设城市文明是一种巨大的挑战。中国如何面对这些问题将在很大程度上不仅决定了未来几十年内国家繁荣的问题,也将在全球范围内决定了未来的城市生活。