序
信息化与工业化融合是人类社会两个重要发展历史进程的交汇,其所引发的生产方式变革与生活方式调整正在构建信息社会发展的新蓝图,其所推动的资源配置方式优化与发展方式转变正在构建现代产业体系的新格局,其所形成的协同化创新体系、智能化工业装备、柔性化生产方式、集约化资源利用、精准化管理模式正在重塑全球化时代国家竞争的新优势。
我国正处于信息化的大背景下工业化加速发展的历史时期。党的“十七大”做出了大力推进信息化与工业化融合的战略部署,十七届五中全会进一步提出要以推动信息化和工业化深度融合作为“十二五”时期的重大任务。工业和信息化部自2008年3月组建以来,始终把推进信息化和工业化融合作为一项中心工作。面对全球金融危机后持续调整、纷繁复杂的国际经济形势,面对发达国家再工业化战略的提出及战略性新兴产业竞争的加剧,面对中国工业粗放式的发展模式和要素价格的快速增长,加快推动工业转型升级,推进我国工业从价值链低端向高端跃升、从大国向强国迈进的任务日益紧迫和艰巨。推动信息化和工业化深度融合,是走中国特色新型工业化道路的具体要求,是我部的立本之本,也是工业和信息化系统的共同责任。
推动信息化和工业化深度融合,就是深刻把握全球信息化深入发展与中国工业化进程加速交汇的时代特征,在全面提高信息化水平的基础上,促进信息通信技术向工业体系全面渗透,加快实现信息化基础上的新型工业化。推动信息化和工业化深度融合,就是要实现信息技术从单项业务应用向多业务综合集成转变,从单一企业应用向产业链协同应用转变,从局部流程优化向全业务流程再造转变,从传统的生产方式向柔性智能的生产方式转变,从提供单一产品向提供一体化的产品服务组合转变。
近年来,工业和信息化部不断探索工作思路,创新工作方法,完善工作体系,推动两化深度融合工作迈上新台阶。一是完善政策措施,联合科技部等五部委制定并发布了《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》;二是加强评估认证,在组织钢铁等17个行业开展评估的基础上,制定并发布了《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》;三是开展区域试点,推进国家级两化融合试验区工作,探索区域两化融合新模式;四是开展试点示范,围绕信息化改造提升传统产业、促进安全生产和节能减排等专题,组织实施试点示范工程;五是加大技术改造,实施了一大批面向企业两化融合的中央和地方技改专项;六是完善公共服务平台,支持一批面向中小企业和产业集群的两化融合服务平台建设;七是促进生产性服务业发展,把电子商务、现代物流作为推进两化融合的重要支撑和内容,加强统筹协调、全面推进;八是推进产用互动,建立电子制造、基础软件、关键装备、大型用户参与的协同攻关应用体系,不断增强支撑两化融合的信息技术装备和服务能力。
近年来,我国两化融合工作取得了重大进展。一是钢铁、石化、航空、电子等行业涌现出一批关键业务系统实现综合集成应用的本土企业,部分企业的业务集成、管控衔接、产销一体化水平已居全球领先地位。装备、船舶、汽车、家电、有色、纺织等行业骨干企业在研发设计、生产工艺、经营管理等环节的单项应用已比较成熟,关键业务信息系统集成应用开始全面起步。二是发挥重大科技专项支撑作用,在电子装备、工业软件、集成系统等领域取得一批重大技术突破。大型立式五轴联动加工中心研制成功,数控系统和功能部件自给率达到了60%。三是中小企业信息化服务体系不断完善,280家中小企业信息化辅导站已覆盖全国地级市,全国45个城市建立了信息化管理提升服务中心,“一站式”信息化服务新模式初步形成。四是电子商务蓬勃发展,2010年全国电子商务交易额超过4.5万亿元,成为工业企业购销的重要渠道,涌现出一批电子商务交易额超过2 000亿元的行业电子商务交易平台。
当前及今后一个时期,围绕“十二五”推动工业转型升级、实现工业由大变强的战略要求,必须坚持把推动两化深度融合作为转型升级的关键环节。一是以改造提升传统制造业为重点,推进信息通信技术在制造业领域的深度应用,开展国际能效对标,组织实施样板工程,加强区域水平评估,全面提高产业核心竞争力;二是紧密结合培育战略性新兴产业,利用信息技术推动装备制造、工业产品和服务向高端发展,形成工业转型升级的重要牵引;三是加快制造业拓展服务新业态,充分发挥新一代信息通信技术的作用,加快发展电子商务和现代物流,推动生产性服务业发展,促进产业结构的优化;四是以融合发展的需求为引导,加快发展相关信息通信产业,特别是带动信息通信基础设施的发展,加强共性关键技术研发和应用,提升产业支撑和服务水平。
我国正处于工业化进程加速发展的关键时期,推进两化融合是一项富有创新性和挑战性的伟大实践,需要全系统、全社会的共同努力。为不断认识和把握两化融合的发展规律、实现路径和国际经验,统一全系统思想,凝聚全行业共识,调动全社会资源,科学引导、务实推进两化深度融合工作,我们组织力量编写了《信息化和工业化深度融合知识干部培训丛书》(以下简称《知识干部培训丛书》)。《知识干部培训丛书》面向全国工信系统领导干部和企业中高层管理人员,重点突出了信息化和工业化深度融合“是什么、做什么、怎么做”这一主线,系统介绍信息化和工业化深度融合的内涵本质、发展趋势、国际经验、典型案例和工作重点。我们期望《知识干部培训丛书》能够成为一本具有较强权威性、指导性、可读性和针对性的工具手册,科学、准确、系统地阐释信息化和工业化深度融合的理论和实践问题,启发、引导、推动工信系统干部、科研院所、行业协会和重点企业科学务实地推动两化深度融合工作。我们也将在以后的实践基础上,不断丰富、完善、更新《知识干部培训丛书》的内容。
两化融合的实践离不开理论的指导,而理论来自于人们对实践认识的升华。我们希望以《知识干部培训丛书》的编辑、发行为契机,引导全行业探索两化融合的发展道路,认识两化融合的发展规律,促进两化融合走上科学健康发展的轨道。
是为序。
2012年2月16日