电子发展基金增强集团竞争力
中国普天信息产业集团公司
一、集团基本情况
中国普天信息产业集团公司（以下简称“中国普天”）为国务院国资委管理的中央企业，资产规模为数百亿元，主营业务为通信制造业、行业电子信息化应用、广电通信与信息化。中国普天在京津冀经济圈、长江三角洲、珠江三角洲及中西部地区均建立了重要的产业制造基地，有5家子公司分别在香港、上海、深圳等地上市，产品和服务出口到非洲、拉美、东南亚、欧美等70多个国家和地区。
中国普天是一家历经百年发展的中央企业，缘起1906年清政府在北京东单电话局设立的专为宫廷维修电话的铜匠处。中国人自己制造的第一部电话机、第一部电传打字机、第一条市话电缆、第一部大型数字程控交换机（HJD04机）、第一套SDH光通信传输设备、第一部国产自主知识产权手机等均出自中国普天。
“十一五”期间，中国普天坚持自主研发支撑产业发展，实施以事业部带动产业发展的商业模式，巩固了国内通信设备主流制造商的地位，并向行业信息化和广电业务领域拓展业务，以自主品牌产品在国际市场上享有盛誉。
通信产业：拥有从研发、生产、市场到工程售后全产业链的专业服务能力，可以向客户提供从通信系统、终端、配套到增值服务的整体解决方案。普天TD-SCDMA系统设备在中国移动3G网络中大量应用，先后成功建设开通了中国移动天津、秦皇岛两个奥运城市，以及武汉、云南和石家庄等省市的TD-SCDMA网络，并率先出口欧洲；以3G应用为主的通信系统软件业务在运营商专项市场占据90%以上的份额；微波天线的市场占有率位居国内第一；通信线缆、电源电池、配线设备的市场占有率居行业前三名。
行业电子产业：依托在信息科技方面的优势，为金融、物流、智能交通等多个行业提供信息化应用的整体解决方案和专业服务。普天智能卡业务产业实力稳居中国第一位、全球第五位，并在孟加拉、印度尼西亚、俄罗斯等国建厂；ATM机服务北京银行系统；交通售检票系统（AFC）成为北京、上海、大连、长春等城市轨道交通的领先供应商；物流整体解决方案在邮政、烟草、图书、机场等领域得到了广泛应用；综合布线产品居国内市场第一，是北京奥运场馆指定应用的唯一国产品牌。目前，中国普天正在开拓动力电池等新能源产业。
广电产业：作为从事广电产业的唯一一家中央企业，中国普天发挥在通信领域的深厚积累，提供有线电视网络综合解决方案、地面数字电视前端、网络覆盖解决方案及多样化的增值业务方案，主导推动中国地面数字电视（DTMB）技术标准参与拉美地区的选型应用。中国普天首创的轻装卫星新闻直播车为“5 ·12”大地震的新闻报道提供传输保障，发挥了重要作用。此外，数字电视机顶盒等终端产品业务发展良好，多媒体业务（CAS）管理系统开通两个试验局。
国际业务：实施国际化战略，不断开拓国际业务，自主知识产权产品50%以上参与国际市场的竞争，POTEVIO品牌成为信息产业领域商务部重点支持出口的产品品牌之一。在拓展产品市场的同时，中国普天将中国标准的海外推广视为中央企业重要责任，2008年中国普天率先在欧洲建设开通首个3G标准—TD-SCDMA试商用网络；近期，中国普天正在拉美地区积极推广中国数字电视标准（DTMB），并已在古巴、秘鲁、厄瓜多尔等国牵头组织完成标准的相关测试工作。与此同时，中国普天进一步巩固和发展与索爱、摩托罗拉、爱立信、松下、诺基亚等跨国公司的战略合作伙伴关系，合资合作继续健康推进。
二、电子发展基金使用情况
“十一五”期间，中国普天所辖电子发展基金获批项目共计9项，其中，2006年度1项，2008年度4项，2009年度3项，2010年度1项；投资总额共计为15322.21万元，其中，电子发展基金资助1300万元，占总投资的8.48%，企业自筹资金14222.21万元，占总投资的91.52%。
至目前为止，2006—2009年度的8个项目均已完成，其中，5项已完成验收，3项在验收准备中；2010年度的1个项目正常实施中。已完成投资共计13133.21万元，占总投资的85.71%（见表1.7）。
表1.7 “十一五”期间电子发展基金项目情况 （单位：万元）
三、电子发展基金对集团发展所起的作用
电子发展基金的投入，一方面有力地支持了中国普天各企业在提升产品技术含量、产业升级换代过程中的部分资金投入，为企业增强产业综合实力和发展后劲创造了一定的条件。这是因为电子发展基金既不同于基本建设和技术改造投资，又不同于科研攻关经费，它是这两方面的补充，资金使用灵活，更加适合电子信息产业发展日新月异的特点；另一方面，基金重点支持企业的研发和产业化，促进了各企业科研开发设计能力的提升，促进了相关产业诸多关键技术的攻克和突破，研制出了一系列具有自主知识产权的新产品。
希望在“十二五”期间继续加大支持力度，尤其是对大企业集团的支持力度，提升企业综合技术创新能力，促进信息产业快速、稳定、健康发展，从而进一步促进国民经济的可持续发展。
四、电子发展基金使用管理经验体会
我们在立项的可行性报告中对“基于内容的视频检索系统”项目市场估计偏高，单个项目的金额估计偏高，使得销售收入无法在合同期限中完成。在市场推广过程中，国际经济形势变化影响了客户对该项目的投入，使得部分地区的项目推迟或降低了项目预算。由于市场的竞争，使有些项目的建设费用最低不足20万元，利润微薄。随着现代化手段提供广告的全面、及时、准确的监管成为可能，各工商局为了加强对广告的监管都增加了工作人员，有的还申请到了事业编制，如北京广告监测中心有人员编制30人。我们建议电子发展基金应继续支持技术风险较高，有较好社会效益的，直接收入不高但间接收入较好的高科技型项目，并适当降低支持的门槛和资金配比率。
通过“电信级统一身份认证与访问控制网关”项目实施，有力地推进了首信科技的产品研发和技术创新工作，进一步完善了公司的产品体系、促进了产品的标准化和模块化，拓展了产品的应用范围，为公司开拓更加广阔的产品应用市场奠定了基础。通过本项目，我们充分体验到要加强项目管理和项目控制，特别是要建立完善项目风险的分析、控制和管理，这样才能使一个周期相对较长的项目顺利实施和完成好。本项目启动时正值3G网络建设的开始，准确的把握技术发展脉络，是降低技术和市场风险的关键，本项目的实施也正是按照国家政策支持、技术发展需要、市场逐步建立的过程而顺利完成的。
在射频SIM电子支付产品研发与应用示范项目中，由于射频SIM电子支付技术是首创的，国内、国际均无先例，所以需要时间被人们认可，在此期间公司也在积极和中国移动商讨技术的推广和产品的应用问题，同时由于这种新产品的应用是首次，所以各项测试都需要几轮，使得项目测试阶段的进度延长，这是设计时没有预料到的。目前根据市场的应用情况需要对产品进行不断的优化和改进。
在“新一代宽带数字集群通信系统研发及产业化”项目实施过程中，由于TD-LTE终端芯片还处于流片或者样片阶段，所以本课题的终端设备采用通用器件设计实现，存在体积较大，功耗、成本较高等问题，而且稳定性方面也还有欠缺，对项目进度有一定的影响。我们通过继续优化现有终端设备的设计对其进行调整。
附：[项目简介]
射频SIM电子支付产品研发与应用示范
项目名称：射频SIM电子支付产品研发与应用示范
项目承担单位：东信和平智能卡股份有限公司
项目批准文号：工信部财 [2009] 453号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目计划总投资3152万元，其中企业自筹资金3052万元，电子基金资助100万元。
项目实际完成总投资3260.52万元，其中自筹资金3160.52万元，电子基金资助100万元。
二、项目实施及资金使用情况
目前该项目前期的研发规划、设计、软件开发和硬件的电路设计均已完成，通过工艺设计和个人化开发，已完成了样卡的生产，与中国移动进行各项测试，基本的测试已经通过，也完成了后期应用性测试。同时技术团队将射频SIM产品扩展到UIM产品中，这样产品可以覆盖到国内外多家运营商，进行试点应用。
知识产权成果：该项目已获得4项计算机软件著作权授权；已申请专利8项，其中发明专利5项，已授权实用新型专利1项，已授权外观设计专利2项。
产品已经推向市场，在湖南、广东等地进行了移动支付、公交刷卡和企业一卡通的示范应用，取得了用户的意见反馈。
资金使用情况如表1.8所示。
表1.8 资金使用情况
专用设备购置清单如表1.9所示。
表1.9 专用设备购置清单
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
截至2010年12月新增产量128万片，新增产值9081万元，累计销售收入8024万元，净利润578万元，上缴税金680万元。初期市场占有率为60%左右，预计根据市场发展情况，产品的应用领域多样，市场前景广阔。
新一代宽带数字集群通信系统研发及产业化
项目名称：新一代宽带数字集群通信系统研发及产业化
项目承担单位：中国普天信息产业股份有限公司
项目批准文号：工信部财 [2010] 301号
一、项目使用基金总额及投资构成
项目总投入资金为2189万元；申请国家工信部电子信息产业发展基金500万元；中国普天企业自筹资金1689万元。
二、项目实施及资金使用情况
（一）项目进展
1）目前项目已经完成样机研发，计划5月开始建设示范网络
2）本项目已实现以下关键技术
（1）基站设备关键技术。
①复用与分集方式的灵活选择：在发送和接收端使用多天线时，利用MIMO技术消除多径的影响。通过综合考虑信道特征以及用户状态，并采用性能良好的判决准则以及预编码技术，实现多天线环境的分集与复用。
② 同步技术：良好的同步技术是提供OFDM系统性能的前提条件，采用联合导频和数据符号前缀的载波同步算法实现下行同步，采用可靠的上行同步算法以获得精细的定时提前量并反馈给用户来达到上行同步。
（2）终端设备关键技术。下行链路小区搜索，即采取改进定时及载波频偏检测度量，快速卷积算法及差分相关检测等算法实现快速、低复杂度的小区搜索过程。
（3）核心网设备关键技术：对业务流程进行优化和改进，减少信令协商，并采取并行处理信令消息的方式，提高信令交互的效率，降低业务建立的时延。
3）研发阶段规划及实际完成情况如表1.10所示。
表1.10 研发规划及完成情况
4）专利、专著、论文方面
已申请专利6项，已获得4项专利，并发表13篇论文。
5）标准化方面
在标准化方面完成宽带集群标准研究报告，经过3轮标准会议审批通过，策划在CCSA TC5成立集群通信标准组，准备标准立项工作。
6）市场需求方面
在市场需求方面，对电力、政府专网、油田、公安、民航机场、渔业通信、煤矿等专网行业市场和产品需求调研，并在宽带集群领域与各行业企业建立合作关系并签署合作协议。
7）产业配套方面
在产业配套方面，对专网配套产品及业务应用进行调研，与专网产业链相关企业和产品应用技术企业建立合作伙伴关系。与与联芯、重邮、创意视讯等芯片企业建立业务联系。
（二）资金使用情况如表1.11所示。
表1.11 资金使用情况 （单位：万元）
三、项目实施产生的经济效益和社会效益
（一）社会效益情况
在本项目开发过程中，培养、选拔了一批具有自主创新能力的高层次人才，创造了有利于激励自主创新人才成长的良好体制，对优秀人选尤其是年轻科技人员进行了重点跟踪培养，鼓励其进行具有创新性的研究。
通过本项目的研发，建立和完善了一支高水平的多媒体集群设备研发团队，培养了产品需求分析、系统设计、软硬件开发等方面的高中级专业人才，特别是能够培养出一批既懂标准规范又懂专利创新和技术研发的科技创新型人才，增强了我国在宽带无线通信技术方面的长期竞争力。
（二）经济效益情况
经济效益在现阶段还没有体现。