利用电子发展基金，促进软件企业的产业化发展

北京赛迪时代信息产业股份有限公司

一、企业情况

北京赛迪时代信息产业股份有限公司（以下简称“赛迪时代”）是由工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院控股的，在国内具有影响力的信息技术服务企业。公司总部设在北京，旗下拥有两家子公司，并在广东、上海等地设有分支机构，业务网络覆盖全国200多个大中型城市。公司2010年的销售收入为26292.07万元、上缴税金640万元、利润总额达1070.05万元。

作为国家规划布局内的重点软件企业，赛迪时代拥有国家信息系统集成一级、涉密系统集成甲级、安防工程、人防工程资质等十余项最高级别权威认证，具备多年电子政务网络（含涉密）、移动宽带网络、物联网、数据中心等大型工程实施经验，开发了具有自主知识产权的协同应用平台的核心产品，并基于核心产品形成了人民防空与城市应急应用、公共安全应用、协同电子政务应用、智能城市应用、行业云计算应用、企业协同应用、跨部门信息公开与共享、智能语音处理等重点产品和解决方案，承接了工信部、科技部和发改委等多项国家级重大信息化研发和应用示范项目，在政府、公共安全、人防、应急、国土、水利、环保、金融、文化、教育、卫生、农业等行业领域拥有大量成功案例。

二、电子发展基金使用情况

（一）“基于国产软硬件的区县级电子政务”项目

该项目累计投资总额为945.02万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。其中，电子发展基金资助总金额为200万元，集团自筹745.02万元。电子发展基金的使用情况为：专用设备购置使用费45万元；劳务和委托业务费50万元；差旅和会议费65万元；出国费3万元；印刷和手续费1万元；咨询和培训费35万元；邮电费1万元。总计200万元。

该项目以成熟的技术模式实现新型的管理和服务模式，进一步推进信息资源的开发利用，促进形成“一数一源，一源多用”的共享格局；进一步推进“一体化”的政务信息化建设与应用，提高信息设施的集成共享度，方便服务对象，有效降低成本，提高社会管理与公共服务水平；进一步推进“条块结合”，以信息化支撑资源共享和工作协同，有效地服务与促进了区县经济和社会的健康协调发展。

（二）“农村信息化综合信息管理系统”项目

该项目投资总额为412万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。其中，电子发展基金资助总金额为100万元，集团自筹312万元。电子发展基金的使用情况为：设备、仪器、软件购置费15万元；燃料动力费3万元；资料、印刷费5万元；鉴定验收费3万元；人力费用30万元；调研费用27万元；差旅及培训费用12万元；其他费用5万元。总计100万元。

通过该系统，可以及时、准确地了解农村信息化综合信息服务试点工作的建设情况、管理情况、使用情况等信息，为农村信息化综合信息服务试点工作的顺利进行和有效管理提供了有力的支持和保障。

（三）“信息系统运维交付系统研发及产业化”项目

该项目预计投资总额为1200万元，目前已完成投资486万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。其中，电子发展基金资助总金额为400万元，集团自筹800万元。电子发展基金的使用情况为：专用设备购置使用费70万元；劳务和委托业务费142万元；差旅和会议费54万元；印刷和手续费24万元；咨询和培训费87万元；邮电费23万元。总计400万元。

该项目周期为2010年9月至2012年3月，目前项目已经进入系统研发阶段，正在按照计划进行产品的策划、定义、设计，平台及应用研发，对软件产品进行集成测试等内部测试，并对产品相关文档进行评审验收，取得了阶段性成果。

三、基金使用管理经验体会

赛迪时代长期致力于行业信息化的建设，为行业提供全面的应用解决方案及专业服务。通过对电子发展基金的完善管理，目前，赛迪时代自主研发了行政许可管理、一站式审批、信息发布、办公自动化等应用系统。在行业方案的实施过程中，赛迪时代坚持将行业解决方案和自主研发产品构件化，引导公司的软件开发走产业化的道路；建造一系列政务等行业解决方案的构件资源储备，推动行业信息化的纵深层次的建设。与此同时，赛迪时代具有全面的、较高的信息化工程总体设计能力，为全国远程办、工信部等多个中央级政府部门设计多项大型的信息化工程总体方案；特别是在全国农村党员干部现代远程教育工程中，赛迪时代受全国远程办委托，完成了“全国农村党员干部现代远程教育总体技术方案”的设计和“全国农村党员干部信息管理系统”的开发，开发了电信营业大厅收费系统、医院信息化管理系统、企业安防监控管理系统；赛迪时代承担了国家“十五”科技攻关课题“基于国产化领域平台的开发和研究”，以及国家863课题和多项电子生产基金项目，积累了大量的软件成果和开发经验。

依托电子发展基金的促进作用，赛迪时代建立了一支专业、高层次、跨学科的复合型人才队伍，该技术团队具有丰富的研发经验、科研项目组织管理经验，具备重大项目的实施能力，曾参加过许多国家重大科技项目的研发并获奖。这支高素质的研发队伍极大地促进了赛迪时代的发展，目前，赛迪时代具备了先进的研发水平、完备的产品研发管理体系和领先的自主产品，能够为用户提供技术咨询、产品研发、项目实施及高新技术服务。

附：[项目简介]

基于国产软硬件的区县级电子政务

项目名称：基于国产软硬件的区县级电子政务

项目承担单位：北京赛迪时代信息产业股份有限公司

项目批准文号：工信部财 [2008] 192号、财建 [2008] 484号

一、项目使用基金总额及投资构成

该项目累计投资总额为945.02万元，其中，电子发展基金资助总金额为200万元，集团自筹745.02万元。

二、项目实施及资金使用情况

本项目以区县级政府的社会管理和公共服务需求为导向，充分利用国家在国产软硬件方面的技术积累成果，研发基于国产软硬件的区县级电子政务解决方案，为区县级政府的日常办公、科学决策、业务管理、公共服务、信息公开、资源共享和业务协同提供支持，并推动用户使用该方案以提升区县级政府的行政效率和服务水平。

该项目累计投资总额为945.02万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。电子发展基金的使用情况为：专用设备购置使用费45万元；劳务和委托业务费50万元；差旅和会议费65万元；出国费3万元；印刷和手续费1万元；咨询和培训费35万元；邮电费1万元。总计200万元。

三、项目实施产生的经济效益和社会效益

通过资金的合理使用，已经圆满完成了既定的项目目标，形成了覆盖国产软件产品研发、软硬件产品适配、方案优化、试点示范和推广服务等环节的一整套国产软硬件研发推广应用服务体系，形成了包括区县级电子政务实施方法、应用模式和推广应用在内的长效机制，有力地促进了国产软硬件产业的快速、健康和可持续发展。

通过本项目的研发，集团新增销售收入1250万元，新增利润226万元。根据项目研发的工作需要，集团在项目进行期间累计新增就业人数7人，累计引进人才5人。

农村信息化综合信息管理系统

项目名称：农村信息化综合信息管理系统

项目承担单位：北京赛迪时代信息产业股份有限公司

项目批准文号：信部运 [2007] 248号、财建 [2007] 329号

一、项目使用基金总额及投资构成

该项目投资总额为412万元。其中，电子发展基金资助总金额为100万元，集团自筹312万元。

二、项目实施及资金使用情况

本项目的目标是开发农村信息化综合信息管理系统，用于实现对农村信息化综合信息服务试点工作的专用终端信息、大篷车信息及培训基地信息的收集整理、上报汇总、统计分析和综合查询等信息管理功能。该系统采用中心系统和省级系统两级结构，可采取集中部署、分级应用的方式使用，为农村信息化综合信息服务的试点工作提供信息化的管理手段。

该项目投资总额为412万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。电子发展基金的使用情况为：设备、仪器、软件购置费15万元；燃料动力费3万元；资料、印刷费5万元；鉴定验收费3万元；人力费用30万元；调研费用27万元；差旅及培训费用12万元；其他费用5万元，总计100万元。

三、项目实施产生的经济效益和社会效益

通过资金的合理使用，该项目已经圆满完成。通过该系统，可以及时、准确地了解农村信息化综合信息服务试点工作的建设情况、管理情况、使用情况等信息，为农村信息化综合信息服务试点工作的顺利进行和有效管理提供有力的支持和保障。

本项目共为集团累计带来销售收入920万元，实现新增利润230万元。为了按时完成项目计划，集团在项目进行期间新增就业人数4人，引进人才1人。

信息系统运维交付系统研发及产业化

项目名称：信息系统运维交付系统研发及产业化

项目承担单位：北京赛迪时代信息产业股份有限公司

项目批准文号：工信部财 [2010] 301号、财建 [2010] 305号

一、项目使用基金总额及投资构成

该项目预计投资总额为1200万元，其中，电子发展基金资助总金额为400万元，集团自筹800万元。目前已完成投资486万元。

二、项目实施及资金使用情况

本项目的建设目标是在研究分析政府等公共服务部门的信息系统运行维护通用要求的基础上，参照IT服务管理全球最佳实践ITIL（信息技术基础架构库），结合国内自主制定的相关标准，依托赛迪时代在信息系统运行维护项目中的技术积累和相关经验，研发包括流程管理和运维支持的两组构件，建设一个基于构件技术的信息系统运行维护支持系统，开展住房与城乡建设、统战、文物、林业等多个领域的示范应用，形成规范化、自动化和集成化的政务信息系统运行维护支持解决方案，并不断探索在产品销售基础上的创新运维服务模式，提高政务信息系统的运维效率，实现信息系统运维领域核心技术自主创新，从而为实现信息系统运行维护支持系统软件的产业化和运维服务业务互动发展的格局、拉动信息系统运行维护服务内需、带动运维服务产业链的快速发展提供有力支持。

该项目预计投资总额为1200万元，目前已完成投资486万元，主要用于项目的开发和产业化，包括基本设备投入、软件研发、产品测试、鉴定和产品化市场推广。电子发展基金的使用情况为：专用设备购置使用费70万元；劳务和委托业务费142万元；差旅和会议费54万元；印刷和手续费24万元；咨询和培训费87万元；邮电费23万元。总计400万元。

该项目周期为2010年9月至2012年3月，目前已经进入系统研发阶段，正在按照计划进行产品的策划、定义、设计，平台及应用研发，对软件产品进行集成测试等内部测试，并对产品相关文档进行评审验收，取得了阶段性成果。

三、项目实施产生的经济效益和社会效益

截至目前，本项目共为集团带来新增销售收入230万元，实现新增利润62万元。为了按时完成项目计划，集团在项目进行期间新增就业人数9人，引进人才4人。