海纳百川:统一战线工作实践与思考
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突出重点 把握规律
加强统一战线教育培训工作

统一战线教育培训工作是巩固和壮大统一战线的一项战略性任务及基础性工作。加强统一战线代表人士和各类人才的培养,关系新世纪新阶段统一战线的总体面貌和未来走向,关系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持及完善。社会主义学院作为统一战线的人才培养基地、理论研究基地、方针政策的宣传基地,担负着统一战线人才培养的重任。

一、坚持以政治培训为主导,巩固共同团结奋斗的思想政治基础

社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院、民主党派和无党派人士的联合党校。社会主义学院姓“社”,社会主义学院的培训主要是政治培训。坚持政治培训为主,加强马克思主义理论和科学的世界观、方法论的教育,是统一战线教育培训工作的永恒主题。政治培训的核心是坚持走中国特色的政治发展道路。教育培训中,根据党在不同时期的中心任务,统一战线干部教育总的指导思想、目的要求的变化以及培训对象出现的新情况、新问题,适时调整培训思路和学习的重点,进一步完善和构建以中国特色政治发展道路为主题的政治培训内容体系。当前,结合正在开展的学习实践科学发展观活动,把中国特色社会主义理论体系教育作为首要任务,着重抓好科学发展观的教育培训。通过系统的教育培训,使参训学员加深对中国特色社会主义理论体系、科学发展观的认识和理解,特别是加深对党的统一战线、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

二、以能力培养为着眼点,不断增强教育培训的实效性

全面提高学员的综合素质和能力,是社会主义学院教育培训工作的重要目标。《社会主义学院工作暂行条例》对民主党派、无党派人士和统一战线其他方面的代表人士以及统战干部的能力培养都提出了明确的要求。在围绕坚定走中国特色政治发展道路为主题,打牢学员政治思想基础的前提下,注重全面提高学员实际能力的培养。一是在教育培训的指导思想上,坚持理论联系实际的学风,引导学员深入研究实际问题。坚持统一战线自我教育的优良传统,把由学员自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题的“三自”方针落到实处,注重引导学员用马列主义的立场、观点和方法分析解决现实问题,增强理论教学的针对性、实效性、趣味性和感染力,提高学员分析问题、认识问题的能力,尽量避免空洞的理论说教。二是在课程内容设置上,做到按需施教,有针对性地进行能力培训。把能力培养贯穿于教育培训的全过程,努力实现由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。设置教学内容时,在设置马克思主义基本理论、中央最新精神、党在理论政策上的创新成果的基础上,还根据不同的培训对象、不同的培训时间,重点安排一些有关统战理论、统战知识的课程,确定能力培训的侧重点。如,对党外代表人士,重点安排中国特色政党制度理论、参政党建设理论、民主党派史、多党合作史、新时期人民政协工作、新时期提案工作等专题,着力提高他们的政治把握、参政议政、组织协调和合作共事等方面的能力;对宗教界代表人士重点安排马克思主义宗教观、新时期宗教问题及党的宗教政策等专题,着力提高他们团结信众、抵御渗透的能力;对少数民族代表人士,着力培养他们带领群众加快发展的能力;对统战干部,则把提高他们的政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、应对复杂局面能力、组织协调能力作为着重点。三是在教学过程中注重实践环节,增强学员运用理论指导实践的能力。教育培训过程中,把实践环节作为学员能力培养和锻炼的重要环节。对一些重点班次,根据情况,可适当组织学员外出参观考察,有条件的可到区外,没条件的可组织参观区内新农村建设示范点、有代表性的非公有制企业等,以进一步增强学员的感性认识。

三、加大教学改革的力度,积极探索社会主义学院教学改革的新路子

认真总结近年来教育培训的经验,牢固树立质量意识,进一步加大教学改革力度,不断提高教育培训的水平。始终坚持走联合办学的道路,充分发挥各民主党派和工商联在办学上的积极作用。在党委的统一领导下,统战部、社会主义学院、各民主党派区委会、自治区工商联等部门要相互配合,加强协调,形成合力。主动加强与有关部门的沟通,积极争取他们的支持,整合各方面的力量,拓宽教育培训的路子,共同制订方案,逐步规范对教育培训活动的管理,避免教育培训工作中存在多头培训、重复培训等现象,共同做好统一战线培训工作。创新培训方法。深入研究和把握不同领域、不同层次的学员对教学内容的不同要求,根据不同的班次和不同的培训对象,精心制定教学方案,精选教学内容,将单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例分析、实际观摩等课程,切实增强培训的针对性和目的性,争取使宁夏的统一战线教育培训工作在体现时代性上有新飞跃、在把握规律性上有新进展、在富于创造性上有新突破。不断规范重点主体班次。社会主义学院的主体班次是进修班、培训班和研究班。结合实际,采用“长短结合”的方式,对一些重点的主体班次,在总结以往办班经验的基础上,逐步建立独具统战特色的方式方法体系,特别是围绕带有全局性、战略性、前瞻性的重点和热点问题进行专题教学和专题研讨。

另外,进一步发挥好行政、后勤对教育培训工作的保障作用。教学是一个学校的中心工作,也是社会主义学院的中心工作。社会主义学院的一切工作都应服从、服务于这个中心,包括人力资源、设施、经费的保障等都要进行合理配置。社会主义学院培训的是统一战线成员,重点又是党外代表人士。因此,行政、后勤工作在生活安排上,坚持照顾同盟者利益的原则,牢固树立“学员第一”的观念,全面落实“一流服务”的标准。同时,不断丰富学员业余文化生活,组织好联欢会、棋牌、球类和健身活动,把整个培训过程作为联谊、交友的过程,积极为学员创造良好的学习、生活环境和宽松、和谐的氛围。


(摘自2008年12月20日在宁夏回族自治区统一战线教育培训座谈会上的讲话)