不断巩固和发展多党合作事业

民主党派的换届是各民主党派政治生活中的一件大事，也是宁夏统一战线工作的一件喜事。当前，换届的任务已经完成，工作的目标也已明确，但巩固和发展多党合作事业的任务还十分艰巨。

一、切实履行参政党职能，为建设和谐宁夏服务

构建和谐社会是执政党的重要任务，也是参政党的重要任务。近年来，民进区委会就教育、科技、文化、环保和推进工业化进程、建设社会主义新农村等方面深入调研，提出了许多前瞻性、可操作性强的意见和建议，为党委、政府科学决策提供了依据。今后宁夏各级民进会员还要牢牢把握发展这个第一要务，树立和落实科学发展观，围绕经济结构战略性调整这条主线，紧紧抓住大力转变经济增长方式这个关键问题，从不断提高人民生活水平这一根本目的出发，充分发挥专家会员和科技智力人才荟萃的特点，围绕“十一五”规划的实施，在人才强区、科教兴宁等方面加强研究。要以勤于思考、乐于建言的精神，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，为党委和政府科学决策提供参考；同时，还要不断拓宽工作领域，积极动员和组织广大会员，在增强自主创新能力、努力促进科技成果向现实生产力的转化等方面献计出力；充分发挥联系广泛的优势，面向社会，牵线搭桥，开展形式多样的社会服务活动；发挥民主渠道畅通的优势，深入群众、深入基层，倾听群众的呼声，如实反映广大党员和所联系群众的意见、建议和要求，做到知实情、讲实话、出实招、求实效，为建设和谐宁夏贡献力量。

二、推进政治交接，促进政党关系和谐

在长期的革命、建设和改革过程中，中国共产党把马克思列宁主义基本原理与中国具体实践相结合，走出了一条有中国特色的政党制度，这就是共产党领导的多党合作制度。历史和现实的实践一再证明，中国共产党领导的多党合作制度具有不同于西方一党制、多党制的巨大优势，只有巩固和完善共产党领导的多党合作制度，政党之间才能保持和谐。政党关系的和谐是社会和谐、人民富裕的基础和前提。就目前对我们来讲，保持和谐的政党关系，关键是搞好政治交接。换届是一次集中的政治交接，但要从组织上实现思想上的全面交接，还需我们作出更大的努力。政治交接，交什么？这是我们要明确的问题。政治交接作为时代赋予的历史重任，不可能随着一两次换届即告完成，伴随着时代的变化和发展，其任务不是减轻了而是更重了。政治交接从1997年提出至今走过了10年路程，大体经历了三个阶段。第一阶段是1997年民主党派换届。那次换届实际上是领导班子换代。在1997年2月召开的党外人士迎春座谈会上，江泽民同志指出，各民主党派选好新一代领导人，这种新老交替，既是人事上的交替，也是政治上的重要交接，并明确提出了“三个延续与发展”的要求：着眼于各民主党派政治纲领更好地延续与发展，着眼于民主党派与中国共产党亲密合作关系更好地延续与发展，着眼于民主党派老一代领导人的坚定信念、优秀品质和优良作风更好地延续与发展。第二阶段是2002年民主党派换届。那次换届是民主党派新一代领导人主导的第一次换届，也是新世纪的第一次换届，所以重点强调巩固和发展政治交接成果，必须明确建设什么样的参政党的问题。对此，胡锦涛同志在2003年召开的党外人士迎春座谈会上给予了充分的肯定，希望各民主党派按照各自全国代表大会确立的参政党建设的任务、目标和原则，努力把民主党派建设成为与共产党长期亲密合作，能够经受各种困难和风险考验，在中国特色社会主义事业建设中发挥积极作用的参政党。第三阶段就是现在正在进行的换届。这次换届又面临着领导班子成员的新老交替，一些改革开放初期加入民主党派的领导人将退下来，一批新中国成立前后出生、九十年代以后加入民主党派的同志将走上领导岗位。在2007年召开的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛总书记提出了“四个致力于”的重要任务：致力于促进科学发展，致力于加强中国共产党领导的多党合作，致力于推动社会主义核心价值体系建设，致力于维护和促进社会和谐，强调要突出走中国特色社会主义政治发展道路这一主题，这实际上是明确了政治交接的主要内容。经过10年的发展和深化，政治交接的内涵概括起来就是：重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线及多党合作事业的可持续健康发展。

三、根据新形势和新任务的要求，切实加强自身建设

这次换届是加强民进自身建设，实现多党合作与统一战线事业可持续发展的一次换届。换届后的领导班子成员大多为近十年来加入的人员组成，都接受过比较系统的社会主义教育，思想素质和政治素质是好的。但也要看到，有些同志对民进与共产党亲密合作的优良传统缺乏切身的体验和实践，政治鉴别和政治把握能力有待于进一步提高。因此，加强自身建设显得尤其重要。在自身建设上，要根据民进章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。一是加强领导班子建设。领导班子成员要树立“想干事、会干事、干成事而又能合作共事”的良好形象，在事关政治方向和根本原则问题上，立场坚定，是非分明，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。做到这一点，最重要的就是要加强学习。古人讲：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”作为领导干部，如果不努力学习新知识、增强新本领，认识就会落后于形势，思想就会保守，观念就会陈旧，就不可能胜任领导工作，久而久之，就可能思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。二是进一步加强后备干部队伍建设。目前，我区民进区、市两级组织换届工作已经全部完成。能否建立起一支高素质的后备干部队伍，关系到能否从组织上保证实现政治交接的顺利进行，这是摆在大家面前的一项战略任务。因此，民进区委会要把后备干部的选拔和培养工作列入重要议事日程，从实际出发，采取有效措施，为那些政治素质强、文化层次高、群众基础好、年富力强的同志创造条件、提供锻炼的机会，加强培养，积极发挥作用。三是加强机关建设。要以实施《公务员法》为契机，全面推进机关建设制度化、规范化，建立健全用制度管人、用制度管事的机制。要加强机关干部的政治理论、方针政策和业务知识的学习，努力创建学习型机关，建设一支适应新形势、新任务要求的高素质机关干部队伍。

（摘自2007年5月14日在民进宁夏区委会第五次代表大会闭幕式上的讲话）