第5章 水价合同谈判：为什么惨败于法国(1)

郎言郎语：

我想请问一句：凭什么？各地政府有什么理由说涨就涨？

威立雅出价的17亿元是净资产的4倍溢价。它要怎么赚回来？

按照这个公式，兰州水务公司要按照当地的物价水平和收入水平上调水价，而不是根据成本上调。

既不投资又不赚钱，那你的资产是怎么增加的？

他们下了不少工夫，我不知道是怎么增加的，这些人造假的能力绝对在我们之上。

纵观我们中国五千年来的历史，当然有时候非常凄惨，老百姓经常吃不上饭，可是老百姓因为水价过高而喝不上水，我们历史上还没出现过这种现象。

一、城市水价涨声一片

水对我们来说有多重要，我想不需要多说了。这一章来谈谈最近国内各大城市上调水价的问题。据报道，全国35个大中城市当中，有一半的城市将在2009年完成水价上调，而且还有1/3的城市准备在2010年上调水价。兰州市宣布从11月起将居民生活用水每立方米再上调0.3元，哈尔滨的水价也将上涨，根据报道，哈尔滨供排水企业希望上调水价的幅度在百分之百以上。

我们的水价要上涨了，我想请问一句：凭什么？各地政府有什么理由说涨就涨？水可是我们时刻都离不开的，不像牛奶或者牛肉面，价格涨了我们可以不吃，改吃别的东西。水这东西再涨价你也得喝，水是民生必需品，是战略物资。你说涨就涨，各地地方政府好大的胆子！在这里我要替全国老百姓出一口气，来谈一谈你凭什么涨价。

我们的研究结果是，这么多年来某些地方政府为了政绩，大力招商引资，结果招来了几只会吃人的老虎，它们掌控了我们的供水系统。它们是谁？法国的威立雅水务集团、中法水务局，它们到了中国，掌控了我们中国的供水系统，然后要求涨价。更令人气愤的是，我们研究了它们当时签订的合同，简直是丧权辱国，这就是我的结论。某些地方政府签订了不平等的水务合同之后，现在要由我们全体老百姓买单。而我们的学者更有意思，比如某些地方涨价听证会请学者来发言，我们的学者竟然同意政府涨价，而且认为涨得还不够，应该多涨一点。你是代表老百姓吗？我们为什么不去研究水价为什么涨？

这是一个很大的问题，我想从兰州模式开始谈起。因为兰州市已经宣布了，将居民生活用水每立方米上调0.3元，我就来谈谈兰州水价为什么要上调。当然，像兰州一样的城市有很多，不止它一个，我们来看一下水价到底为什么要上调。

有些网友说，无论召开多少场听证会，在这场游戏当中，市民的意见都无足轻重。按照兰州市和法国威立雅水务集团两年前所签订的合同，如果水价不上调，威立雅公司就可以以不履行合同为由，将兰州市政府告上法庭。所以只要兰州模式仍然存在，各城市水价就会一轮一轮不断地上涨。

二、兰州模式注定涨价宿命

我相信各位读者看到这里心中都有一个大问号，怎么回事？还有一个有趣的现象，两年之前，兰州市以招商引资的名义引进了一只老虎，叫做法国威立雅，引进之后，除了原来兰州供水集团的名字换成了兰州威立雅水利集团之外，办公楼和楼内的装修都是两年前的样子。取水、处理水的绝大部分设施，都是2007年公司被收购以前的资产，有的还保持着20世纪50年代修建时的模样。而且党委、武装部等机构一切如故，什么都没改变。根据兰州威立雅公司党群工作部部长田华强所说的，除了几位高管来自威立雅公司之外，其他的都没什么变化。也就是说，威立雅来了以后什么事都没干。

这个什么事都没干的威立雅，在合资后的第二年就提出，目前的水价低于供水成本，申请水价上调49%。为什么呢？威立雅说，目前企业供水成本已经上升到1.95元每立方米，与现行1.45元每立方米的价格倒挂，所以要求将水价上涨0.7元每立方米，达到2.16元每立方米。更有趣的是什么呢？你要调价，你说成本已经上升到1.95元，那你把你的成本数据拿出来，结果威立雅就像150年前的帝国主义一样，悍然拒绝我们的要求。你能相信吗？这都什么时代了？

威立雅拒绝提供成本费用增加的相关数据，甘肃省物价局对它的提价申请做过调查，把成本从3.46亿元下调到3.42亿元，对其申报的总成本也从4.09亿元下调到3.61亿元，审核掉了4856万元。但是甘肃省物价局的处长王辛承认，所有的数据都来自威立雅公司。既没有第一手财务资料，也没有聘请第三方会计师事务所进行审计，而老百姓就得负担成本。各位读者能相信吗？

我还看到一件有意思的事情，2009年7月20日，听证会的代表向威立雅质询，为什么2008年折旧了5000万？通常来说，某水务公司收购一个城市供水公司之前，该城市供水管道折旧是一公里一年8分钱。外资进入之后，将折旧年限从80年降低到10年，于是折旧就提高到6倍，也就是每年每公里折旧5毛钱。为什么提高？因为目前法规没有具体规定，所以这些外资公司就钻了这个空子。通过折旧来提高费用，然后让老百姓来付费。当初怎么会签这样一个合同呢？

我们研究了当时的合同，发现当时有三家公司报价。威立雅报价17亿元购买兰州水务公司，它的竞争对手中法水务报价4.5亿元，首创水务报价2.8亿元。法国威立雅的报价足足高了几倍，这几倍的差价人家难道不想赚回来吗？你怎么敢卖呢？你把我们老百姓的命脉给卖了！当时兰州供水集团的净资产是9.5亿元，威立雅买了45%的股权，也就是4.27亿。计算下来，威立雅出价的17亿元是净资产的4倍溢价。它要怎么赚回来？你有没有想过，它是要报复的？你以为法国人傻吗？法国公司在国外的收购都是政府行为，你知道吗？

这就是国家的战略行为。我们允许家乐福来中国开超市，可是如果我们要去法国开超市，只要超过300平方米，都必须经过法国中央政府的批准。我们为什么允许它这样无礼的进来？因为我们不懂游戏规则。

三、威立雅合同陷阱

威立雅花了17亿元购买我们的水厂，合同里有什么陷阱呢？

第一，规定水价上涨的公式，而且这个公式和成本无关。如果说你一立方米水的生产成本是5毛钱，成本涨到6毛钱的话要加价，这还可以理解，因为你的成本上升了。但事实不是这样，按照这个公式，兰州水务公司要按照当地的物价水平和收入水平上调水价，而不是根据成本上调。各位读者能相信吗？当地的收入和物价水平是不是真实的数据我们都不知道。我们怎么会知道这些？由于水价上调遭遇舆论压力，威立雅非常气愤地公布了这个合同。按照合同条款，兰州市必须涨价，否则萨科齐就会打电话，法国人就是这么可恶。

第二，兰州供水集团的土地本来要卖8.37亿元，但是兰州市政府考虑再三，决定不将其计入转让资产，也就是说免费给威立雅。

第三，兰州市供水改造潜力很大，因为兰州市工业用水和生活用水没有分开。工业用水对水的品质要求比较低，脏一点没关系，因为只是用于冷却机器。但是由于兰州市没有把工业用水和居民用水分开，因此工业用水用的也是自来水，这种事情我还是第一次听说。而且整个兰州市的管网漏水率高达50%以上，相当于一半的水都白白流掉了。