3.5 熟悉海关对报关单位的分类管理

3.5.1 分类管理的标准

海关将报关单位按照AA、A、B、C、D 5个管理类别进行管理。其中，AA类企业为经海关验证的信用突出企业，A类企业为信用良好企业，它们适用相应的通关便利措；B类企业为信用一般企业，适用常规管理措施；C类企业为信用较差企业，D类企业为信用很差企业，它们适用严密监管措施。

海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施。其中，AA类和A类企业适用相应的通关便利措施， B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施，如表3-4所示。

表3-4 报关单位分类管理标准

A类（应当同时符合下列主要条件）

C类（有下列情形之一的）

D类（有下列情形之一的）

B类（未发生C类和D类所列情形并符合下列条件之一的）

3.5.2 分类管理的实施规则

（1）AA类或A类企业涉嫌走私的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业实施管理。

（2）企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：

① 企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业即B类，如图3-2所示。

② 企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业，即B类，如图3-2所示。

③ 企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业，即B类，如图3-2所示。

④ 企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别，如图3-2所示。

图3-2 报关单位分类管理措施的实施

（3）在代理报关业务中：

① 进出口货物收发货人和报关企业如均为B类及以上的，办理报关业务，海关按照报关企业类别管理。

② 如果两者均为C类或者D类，海关按照较低类别管理。

（4）在加工贸易中，经营企业和加工企业如果管理类别不一致的，海关按照较低类别管理。