前言

海关作为“国门之盾”，担负着我国进出口贸易守门人的重要角色。中国海关不断优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质。在通关模式方面，实行以企业守法管理为基础的分类通关，进一步提高通关效率；在监管体系方面，着眼提高海关监督管理整体效能，理顺三级事权，发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用，加强与外部的沟通协作，建立起与“大通关”相适应的，综合性、整体性海关大监管体系。

根据海关规定，报关员依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，可以代表所属报关单位向海关办理进出口货物、物品等的报关业务。《报关员国家职业标准》中明确提出，报关员的职业技能包括“报关单证准备与管理、报关作业实施与管理、报关核算、进出口商品归类与原产地确定、报关事务管理、海关行政救济事务管理等”实际操作能力。

本教材依照《报关员国家职业标准》中的核心内容进行编写，主要特色包括以下几点。

1.编写结构新颖

本教材分为“理论认知篇”和“案例实践篇”。每篇以不同项目为驱动形式，按照科学的学习进度进行排序。理论认知篇各项目主要包括“重要知识点网图”、“精选习题巩固”等栏目。各项目内容按了解、熟悉和掌握三个层次进行划分。精选习题巩固与每个项目的教学知识点相吻合，并提供参考答案。

“案例实践篇”以公司业务操作为主线，以报关员考试真题为载体，进行扩充，重新梳理，并与“理论认识篇”相互对应。教师可以自由选择任意案例开始教学，学生在案例实践中没有掌握的知识点，可以从“理论认知篇”中找到答案。由此，报关知识才能真正转化为学员的内在技能，既能应对全国统考，又能应对实践工作。

2.图文设计新颖

本教材包含由编者精心绘制的近100张表格和图形，内容涵盖报关知识难点。通过图表，读者可以从传统的文字阅读，转变为直观的图表学习。尤其是报关程序部分的示意图，均为同类教材首创。由于版面限制，“重要知识点网图”只反映部分知识点的相关性。

本教材分为上下两篇，上篇“理论认知篇”共18个项目，包括海关和报关基础知识、对外贸易管制、海关各类监管货物报关程序及规范、商品归类、税费核算、报关单填制；“案例实践篇”共7个项目，包括保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、转关运输货物和税费核算的案例报关实践。

由于编者能力和水平有限，教材难免存在不当之处，恳请各相关院校同仁和读者朋友在使用本教材时给予关注，并将意见及时反馈给我们，以便下一次修订时完善。

编者联系方法：rayqianhua@126.com。

编者