二、作答要求分析

作答要求是一套申论试卷的线索，考生可以通过阅读申论要求来揣摩命题者的意图以及申论所要考查的各项能力。而在备考复习中，多揣摩真题的出题方式、答题要求，对考生准确地理解题意、熟悉考试模式大有裨益。

下面将2008年至2015年黑龙江申论的作答要求列表陈述:

2008—2015年黑龙江申论作答要求表

续表

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不同于申论话题，从申论要求来看，黑龙江省申论试题在2011年有了明显的变化。2008年至2010年黑龙江省自主命题时题目数量以三道试题为主。2011年参加联考后，黑龙江省申论即改为四道试题。就题目难度来讲，黑龙江省申论试题一直以来都十分新颖，且与公务员实际工作联系紧密。如，2009年（A类）第一题要求考生就“昆明市‘4·22’风波”向上级机关递交一份汇报提纲，2009年（B类）第二题要求考生就“废除产品质量免检制度，短时间内可能会给企业及人们的社会生活带来一些问题”提出相应对策。除此之外，2009年（B类）第三题还考查了其他省、市（区）很少考查的评论文的写作。

尽管在2012年4月的多省、市（区）联考中，一些地方采用三道题，但有三道题历史的黑龙江省依然紧跟联考步伐，加入四道题的主流，从这里我们也看出了黑龙江省紧跟联考的决心。当然，自主命题也好，联考也好，对于考生来说，巩固旧题型、了解掌握新题型，以积极的态度来备考才是硬道理。

2008年—2015年黑龙江申论题型表

由上表可以看出，2010年是黑龙江省申论考试的一个分水岭。2010年之前的黑龙江申论试卷只能考查考生两到三方面的能力，并不能覆盖考试大纲要求考查的归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力和写作论证能力四个方面的能力。2010年的黑龙江省公务员考试《申论》科目扭转了这一局面，在题目数量增加的同时，四道题覆盖了考试大纲要求考查的全部能力，对归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力和写作论证能力均有所考查。2011年和2012年黑龙江省不但考查了上述四项基本能力，还考查了与公务员实际工作息息相关的贯彻执行能力。这一改变，源于公务员考试日趋激烈和日渐完善的发展形势对申论科目命题提出的与时俱进的要求。