第四章 公文知识

本章概述

党政机关公文文种、格式以及行文规则在北京市公务员考试中占三道题左右。涉及的内容比较专业，需要考生掌握专业的公文知识。复习时，要注意公文不同文种之间的差别，公文格式部分注意新旧公文格式的变化，其中行文规则是重点、难点。

第一节 党政机关公文文种

题型认知

本部分主要以单选或多选两种题型的方式进行考查，偏难。重点考查考生对党政机关公文文种的认知和理解。

破题密钥

一、公文概述

1.党政机关公文的含义。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

2.党政机关公文的特点。

（1）鲜明的政治性和强烈的政策性。公文是国家政权机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政权的政治意向和根本利益。公文是传达党和国家的路线、方针、政策、法令、法规、实施党的领导、实施国家管理的重要工具。

（2）法定的权威性和约束力。公文是代表机关发言的，具有制发机关的法定权威。公文一经正式公布，就具有一定的强制性和约束力，有关单位和个人就要遵照执行。

（3）撰写者的特定性和专任性。公文的作者是依照法律和一定的组织程序产生的单位及其负责人。

（4）体式的规范性及制作的程序性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。

二、公文文种

三、公文的分类

真题精粹与剖析

经典真题1 （多选）下列属于告知类公文的是（ ）。

A.公报

B.通告

C.报告

D.函

名师解析 AB。告知类公文包括公告和通告，其特点是没有特定的对象，用来公布和传达事项。故本题答案为AB选项。

经典真题2 （单选）下列有关“函”的表述中，错误的是（ ）。

A.适用于不相隶属的机关之间

B.用于向有关主管部门的请求和批准

C.用于相互商洽工作、询问和答复问题

D.是公文中使用范围比较广泛的一种文种

名师解析 B。A、C、D三项是“函”的三大特征，B项是“请示”的相关特征。故本题答案为B选项。