序
党的十六大作出了建设社会主义和谐社会的战略决策。实现人与自然的和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容。实现人与自然的和谐相处，既是实现人与人、人与社会和谐相处的基础，也是实现经济社会可持续发展的前提。现阶段，实现人与自然和谐相处要达到的具体目标，就是要作到资源利用率明显提高，生态环境明显好转。其主要任务，就是落实节约资源和保护环境的基本国策，全面降低能源和其他资源的消耗水平，初步建立起低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的国民经济体系，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，重点生态和环境问题得到切实解决，广大人民群众能够喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，享有安全的饮食，经济社会的可持续发展能力不断增强，整个社会走上生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展之路。
在十六大精神指导下，近年来，自治区党委和政府，围绕着构建社会主义和谐社会的总目标，做出了一系列推动宁夏经济社会发展的重大决策，并取得巨大进展和显著成就。现在，宁夏处于历史上发展最快最好的时期。2005年初，自治区党委作出了同意自治区人大常委会在全区开展中华环保世纪行—宁夏行动的重要决定。三年来，在自治区人大常委会的领导下，中华环保世纪行—宁夏行动组委会把构建资源节约型、环境友好型和谐宁夏作为活动主题，发挥把法律监督、舆论监督、群众监督相结合的新优势，大力促进有关节约资源、保护环境的基本国策和相关法律法规在我区的贯彻落实；着力推动我区有关资源、环境突出问题的解决；深入开展有关我区资源、环境问题的调查研究，努力为政府及有关方面科学决策提供支持。组委会开展的一系列工作，取得了较好的效果，并引起了积极的社会反响。
在参与环保世纪行的工作实践中，出于履职的需要，围绕着我区的生态、资源、环境和经济社会可持续发展问题，我作了一些调查研究和深入思考，形成了一些思路和见解，陆续撰写了一些文章。这些文章的主题和内容主要集中在以下三个方面：一是水资源的可持续利用问题。水资源是支撑宁夏经济社会发展的第一资源。用水资源的可持续利用支持宁夏经济社会的可持续发展是宁夏发展中必须解决的战略性课题。文集中的一些文章，是围绕着提高宁夏水资源可持续利用途径和方式问题所作的思考。二是生态环境保护问题。特殊的地理区位，使宁夏成为国内生态环境十分脆弱的地区之一。发生水土流失、土地沙漠化等突出生态环境问题的区域，在宁夏国土面积中占有相当大的比重，危及着宁夏经济社会的可持续发展。探索解决这些突出生态环境问题的途径，是文集中一些文章的另一个着力点。三是科学发展观在宁夏的实践问题。贯彻落实科学发展观已成为宁夏经济社会发展中的主流趋势，并已取得显著成绩。近年来，自己履职的重点完全集中这方面，为此，参与了广泛的社会实践活动。文集中的一些文章是这些社会实践活动足迹的真实记载。撰写这些文章的出发点是致力于解决实际问题，不是进行理论性探讨，所以针对实际中遇到的问题提出对策建议，是自己思考的重点，也是文章的特色。值得庆幸的是，文章提出的一些对策建议引起了较广泛的关注，有些得到采纳，对推动实际工作的发展起到了一定作用。现汇集出版，希望能引起更广泛的社会共鸣。因为文集中涉及的问题，既重大而又没有得到最后解决。最终解决这些问题，还要经历较长的历史过程。希望能有更多的同志，参与到致力于解决这些问题的实践中来。宁夏是我们可爱的家乡，是抚育我们成长的地方，为了家乡更美好的明天，我们应该为他拓荒，为他耕耘，为他祝愿。
2007年4月23日