李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，“十三五”时期要推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。这是科学把握现代化发展规律、着眼于全面建成小康社会做出的重大战略...