前言

全球抗击艾滋病、结核和疟疾基金（下称全球基金）于2002年在前联合国秘书长安南的倡导下正式建立。全球基金致力于吸纳和拨付各种额外的资源，来预防和治疗艾滋病、肺结核和疟疾。全球基金由政府、民间团体、私营部门及受影响社团组成，代表了一种国际卫生融资的新途径。

第三轮中国全球基金艾滋病项目是我国首次执行的全球基金艾滋病项目，我省是7个项目省之一。也是我省迄今为止执行的最大的国际合作项目。项目于2004年开始执行，项目周期5年。项目的总目标是在艾滋病高发贫困县减轻由艾滋病造成的影响，并控制艾滋病的传播。2008年我省又开始执行第六轮中国全球基金艾滋病项目，项目周期5年。该项目旨在加强中国民间组织及非政府组织的能力，利用民间组织的独特优势弥补现有艾滋病防治工作的不足，向最脆弱人群和难以接触的人群提供必要的预防、治疗以及其他支持性服务。2010年中国通过全球基金滚动资金渠道申请到了整合滚动项目，在全国31个省（自治区、直辖市）执行。项目本着统一规划和整合资源的原则，在整合我国原有的第三轮、第四轮、第五轮、第六轮和第八轮艾滋病项目的基础上，将项目资源与我国所有艾滋病防治资源，包括中央转移支付经费、省、市和县（区）级投入，以及其他国际合作项目的资金进行整合。2004年以来，我省先后有90个市（州）、县（市、区）执行项目，政府部门、非政府组织参与了1548个项目活动，其中社会组织或民间组织参与项目活动700余个。2012年全球基金决定中国的整合滚动项目将于年底结束，不再执行2013-2015年的二期项目。

全球基金艾滋病项目从2004年开始在我省执行以来，大力推动政府部门、社会团体、民间组织、艾滋病病毒感染者和病人以及受艾滋病影响的人群参与艾滋病防治工作。项目执行机构和民间组织在参与艾滋病防治工作的同时，积极探索艾滋病防治工作的新机制、新模式，取得了较好的成效。为了总结工作，交流经验，我们编辑了这本湖北省全球基金艾滋病项目工作实践。本书从宣传教育、监测检测、预防干预、抗病毒治疗、关怀救助几个方面选择了一些案例。由于我们水平有限，总结得不很全面，甚至工作中可能还存在一些不足，但我们希望这本工作实践能对我省的艾滋病防治工作和艾滋病社会管理起到一点作用。

感谢所有为湖北省全球基金艾滋病项目工作过的人，特别感谢为本书提供案例的各位以及审核案例的专家。

湖北省全球基金艾滋病项目办公室

2013年4月