前言

为完成国家赋予上海的建设有全球影响力的科技创新中心的战略任务和要求，上海需要汇聚世界范围内的优秀科技创新人才。因此，上海建设全球科技人才枢纽，成为在全球科技人才网络中发挥中心功能、关键作用、重要影响的核心节点城市，是上海全球科技创新中心建设的基础和保证，也是上海全球科技创新中心建设的题中应有之义。

本书系上海市软科学研究计划项目《上海全球科技人才枢纽建设及政策创新研究》（课题编号14692111900）的总结性成果之一，是一部研究上海全球科技人才枢纽建设的学术著作。此书历时两年完成（2015—2016年），由13篇研究报告构成，围绕研究主线，分别从主题报告、战略研究、专题分析、参考借鉴四个角度对上海科技人才发展问题展开分析和阐述，提出了研究者的若干思考和结论。

本研究始终是在上海市科学技术委员会相关处室的指导下进行的，研究队伍以上海科技管理干部学院的科研、教学人员为主体，同时汇聚了上海科技系统十余位相关领域的专家学者。本研究还得到了中国人事科学研究院、中国科学技术发展战略研究院、上海社会科学院等单位同行专家的帮助和支持。感谢上述人员为本研究贡献的智慧和付出的辛勤劳动。

在研究过程中，课题组发放和回收了大量调研问卷，并去多家单位进行实地调研。对于配合调研的单位和人员，课题组在此一并表示衷心的感谢。

最后，还要特别感谢上海交通大学出版社的编辑杨迎春博士，她为本书的修改、校订及面世付出了很多心血。

由于2015年5月上海“科创中心22条”颁布后，2015年7月上海《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（简称人才新政20条）正式发布，配套政策密集出台，形势发展很快，新情况、新问题不断涌现，导致研究者对新形势的把握不一定十分精准；再加上研究者水平能力的限制，本书存在的一些缺陷和不足，恳请读者批评指正。

2016年7月