第1章 安全生产基本问题

1 生产安全事故应由谁全面负责？

案例背景

唐某是南村的村民，组织南村的青壮年成立了南村施工工程公司。最近唐某接到了一个高层建筑的单子。单子利润较大，就是时间很短，按照施工队现在的人手根本不可能按时完成。唐某情急之下，临时在北村又找了十个人加入公司。新招的这十个人以前都没有施工经验，在工地现场唐某给他们主要安排一些辅助性的工作。新来的小王主要帮助老张架钢筋，可是小王没有把钢筋按要求架牢。有一天恰逢大风，钢筋松动，钢筋从65楼掉了下去，砸伤了工友小马和小李，两人随即被送到医院，小马抢救无效死亡，小李重伤。唐某和小王都觉得非常恐惧，害怕坐牢。

学法有疑

这件事到底应该由谁负全责？安全生产工作责任又包括哪些呢？

法律讲堂

根据《安全生产法》第五条的规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。”因此，在这次事故中应该由唐某负全责。此外，根据《安全生产法》第十八条的规定，唐某应该对安全生产工作所负的全部责任包括：保证本单位安全生产所需的资金投入；建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。唐某作为生产经营单位的主要负责人应当依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作。

法律条文

《中华人民共和国安全生产法》

第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

给您提个醒

作为生产经营单位的主要负责人应当明确自己对本单位的安全生产工作全面负责，主要负责人应当按照法律规定认真履行各项职责，保证本单位生产工作的安全进行，及时消除生产安全事故的隐患，避免生产安全事故的发生。