1.3　美国特种部队的作战任务

非常规作战

非常规作战是指所有非正面兵力和武器相互对抗的战斗。无论是国家之间的战争冲突还是国家内部的安全战斗，特种部队执行战略部署的首要条件都是非常规作战原则，这是特种部队作战的基本原则。

“神出鬼没”是特种部队的一大特征，他们的行动往往都不会引起敌人的察觉。在伊拉克战争中，美军就是派遣特种部队搜索并标记出了伊拉克的“飞毛腿”导弹发射基地以及其他一些导弹发射基地，并指引美军轰炸机实施摧毁。

反恐怖作战

恐怖主义自20世纪60年代以后日益猖獗，面对这些无孔不入、难以辨别的恐怖分子，警察和普通部队根本无可奈何，为了应对这种无国界的恐怖威胁，世界各国纷纷组建了装备精良、战斗能力素养更强的专业反恐特种部队。由于美国在早期并没有受到恐怖主义的威胁，所以并没有特别重视反恐怖作战。直到经历了数次恐怖袭击，尤其是震惊世界的9·11事件，美国才意识到事情的严重性。

2002年8月初，时任国防部长拉姆斯菲尔德与特种部队指挥官霍兰德将军进行会晤，此次会晤的结果是美国特种部队获得了在全球范围内打击恐怖主义的大部分指挥权。从此，特种部队扛起了反恐怖作战的重任。

打击毒品走私

在美国以及其他一些毒品走私活动比较猖獗的国家和地区，单靠警察的力量已经无法有效遏制毒品走私，这时就需要通过特种部队的力量来震慑毒贩的猖狂行为。20世纪60年代，美国就成了全球最大的毒品消费国之一。进入21世纪之后，美国的各类吸食毒品者占到了总人口的8%，而且吸毒低龄化现象越来越严重，美国也成为了全球第一毒品消费国。

由于美国对私有枪支的规定并不像其他国家那么严格，很多平常家庭都可以拥有枪支，因此对于毒贩或者大毒枭来说，通常对于美国军警的清缴和抓捕都具有很强的抵抗能力甚至是报复能力。虽然为了打击毒品走私及毒品交易，美国早在1969年就通过一系列经济、法律、外交甚至军事手段发起了浩浩荡荡的“禁毒战争”，但是禁毒效果并不好，国内毒品依然泛滥。仅从国内对毒贩实施打击似乎很难奏效，于是美国将目光瞄准了那些毒品泛滥的原产地国，并派出了精锐的特种部队，想从源头上对毒品斩草除根。在那些毒品泛滥的国家，美国特种部队除了直接参与打击毒贩的行动外，更多的是对当地的缉毒警察及军队进行专业培训。

调解地区冲突

调解地区冲突是美军经常参与的行动之一，在中东、非洲等许多充满战乱的国家就总是能看到美国特种部队的影子。美军特种部队参与此类行动的历史还要追溯到1994年的卢旺达种族大屠杀。

1994年，中非国家卢旺达发生了骇人听闻的大范围种族灭绝事件，美国国防部派官员前往卢旺达的大屠杀地点进行了调查，访问了难民，并向国会提交了报告，要求关注这一地区的局势。次年，卢旺达南部邻国布隆迪也出现了政治动荡。1995年11月，美国国防部制订了调解布隆迪冲突的草案，其中重点是训练非洲的维和部队。1996年10月，国防部开始正式实施这一计划，美国特种部队成为非洲冲突快速反应部队的核心。他们对当地部队进行了高强度的严格训练，以保证他们在必要时能有效地执行维和任务。

防止大规模杀伤性武器扩散

大规模杀伤性武器（Weapons of Mass Destruction，简称WMD）是指用来大规模屠杀的武器，通常针对的是平民，也可以针对军事人员。它主要包括三类武器：核武器（包括放射性武器）、化学武器和生物武器。

在大规模杀伤性武器的扩散预防上，特种部队无疑要比普通部队具备更大的优势，美国陆军特种作战部队在1996年发表的态势报告中说：“特种作战部队在大规模杀伤性武器研制、生产和贩运过程中，先期可有效监控、阻止或拖延这个过程，后期可遏制、防止或对付大规模杀伤性武器的使用。”因此，美国特种部队也就根据形势的需要再次被推到了前台，主要是通过一些秘密、非常规手段去阻止恐怖主义组织所谓获取乃至使用核生化武器。

为了防止大规模杀伤性武器的扩散，美国还专门组建了一些特种部队。2006年2月，美国国防部长拉姆斯菲尔德向美国国会提交了2006年度《四年防务评估报告》。报告中提议组建一支能够在全球范围内防止大规模杀伤性武器落入恐怖团伙之手的特遣部队，以确保美国免遭大规模杀伤性恐怖袭击。另外，美国还建立了两支鲜为人知的核安全部队。它们都隶属于美国能源部，分别是核应急搜索小队和合成敌对小分队。