前言

历经一年多的编写，《党政公文格式与常用范本大全》这部书终于与广大读者见面了，希望大家能喜欢它。

本书由两大内容构成，一是公文格式，二是写作范例。格式与范例具有很强的实用性与标准性，是把公文写得又快、又好、又精的基础，是快速成文的阶梯。

公文格式专指法定文种（或称主要文种）外形结构的组织与安排，以及公文的书写、字体、用纸的规格和样式等。它是公文具有法定权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别公文与一般文章的重要标志，也是保证公文质量和提高办文效率的重要手段。我们要写出精美的文件，不仅要讲究技法的高超，同时要注重公文格式的标准规范。一份公文，在内容写法上虽然无可挑剔，但在行文格式上缺胳膊少腿，例如该用“文件格式”的却用了“特定格式”或者相反而行；主送、抄送分辨不清，或者又加上一个“抄报”; “份号”与“发文字号”不分，或者发文字号三个要素随意前后颠倒以及年份使用圆括弧；版记的位置随意改置，不是任意提高就是放在主件之后、附件之前，使主附件分离；非主要法定文种行文不用“文件头”，而是大摇大摆的使用起“文件格式”等等，这就大大妨害了公文的权威性及其应有的效用。

近几年来，随着公文学科的发展，有关公文知识的专著、教材和辞书相继问世，这是可喜的一面。毋庸讳言，也有相当数量的著述质量不尽如人意，或是内容陈旧，或是存有知识性的错误，甚至抄袭以致盗用他人名义，这无疑给公文学的研究带来一定的负面影响。

2012年6月29日，《党政机关公文格式》（中华人民共和国国家标准，GB/T9704—2012）（本书简称“新标准”）正式发布，这为我们在公文格式的使用上提供了科学的规范。本书上篇正是为了更好地宣传贯彻新标准，同时也为了有效地纠正在以往公文格式使用上存在的诸多历史性的问题而编写，以飨读者。

本书下篇依据新发布的《党政机关公文处理工作条例》（2012年4月16日）的相关规定，选择一些具有参照性、仿效性的例文（选自新华网、人民网、中央政府网及部分地方政府网站），通过讲析以求给人以启迪。例文的选择，分别来自不同类型、不同层次的机关或单位。从时间上看绝大多数是近几年制作的，以体现内容的新颖性和现实指导性，特别值得指出的是，例文中不乏堪称当代公文的精品佳作，其主旨之鲜明、结构之完备、用语之精当都达到了公文写作的较高品位，值得鉴赏与学习。公文标准范本作为公文写作的一种重要学习参照物，读者可以从中较为直观地感觉具体写法及要领。而本书在此基础上所进行的扼要评析，更起到画龙点睛的功用。

本书是作者多年从事公文写作及公文学研究的一大成果，现奉献给广大读者，如有什么意见，敬请与作者直接联系，手机号：13502160576

张保忠