第一章
绪论

党的十八届五中全会提出了“共享发展理念”，即“树立和贯彻共享发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进”。共享发展理念体现了社会主义的本质要求，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华，是新形势下推动经济社会发展的基本遵循和重要指南。

共享是人类对理想社会的美好追求，是社会主义的真谛，也是中国特色社会主义的本质要求。共享与共同富裕一脉相承、一以贯之。一部分人先富起来，先富带动后福，最终实现共同富裕，发展的目标是为了人民，发展的保障是依靠人民，发展的目的是由人民共享成果。更进一步，共享发展，不能仅仅理解为发展后对发展成果的共享，而是把共享赋予发展的全过程，形成共享式发展。可见，共享发展理念具有深刻的理论意义、科学的现实意义、深远的战略意义和深厚的民生价值。

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。在这样一个关键时期，我们党提出共享发展理念，意义重大而深远。全面小康就是惠及全体人民的小康，共享是发展的题中应有之意。中国特色社会主义是以人民为主体的事业，发展是为了人民，发展成果由人民共享；全面小康的目标就是让人人共享发展成果，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现富者愈富、穷者愈穷的两极分化。共享是发展的动力源泉，只有不断做大我国经济发展的“蛋糕”，切实解决分配不公的突出问题，不断实现社会公平正义，保证人人享有发展机遇、享有发展成果，充分调动人民群众推动发展的积极性、主动性、创造性，做到人人参与、人人尽力、人人享有全面小康，才能凝心聚力，现代化建设才能获得无穷的力量源泉。我们党提出共享发展理念，最突出的特点就是要实现社会公平正义，突出人民的主体地位，做出更有效的制度安排，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。