2.1 中国对外直接投资发展历程

表2-1和图2-1是1992～2015年我国对外直接投资流量及其变化趋势。从表2-1和图2-1可以看出，2003年是我国对外直接投资的一个拐点，可以以2003年为界将1992～2015年划分为两个时期，即1992～2002年和2003～2015年两个阶段。1992～2002年，我国对外直接投资的流量处于低值盘整期，如1992年和1993年我国对外直接投资流量分别只有40亿美元和43亿美元，1993～1999年我国每年的对外直接投资流量均又回落到20亿美元左右，到2001年虽然上升到69亿美元，但2002年又下降到不足30亿美元。

表2-1 1992～2015年中国对外直接投资流量及增长率

注：《中国对外直接投资统计公报》起始年份为2003年。下同。

资料来源：对外直接投资流量资料来源于2003～2015年《中国对外直接投资统计公报》。增长率的数据根据上述原始数据计算得到。

2003～2015年，我国对外直接投资流量摆脱了1992～2002年低值徘徊的状态，进入了迅猛发展的新阶段。2003年我国对外直接投资的流量虽只有28.5亿美元，但2004年便翻了一番，达到55亿美元，2005年又超过了百亿美元，达到了122.6亿美元。之后，我国对外直接投资流量每年均以非常快的速度发展。其间，2009年我国对外直接投资的流量与2008年相比上升幅度较小，其主要原因是2008年国际金融危机致使国际市场形势不明朗，这直接影响了我国对外直接投资的发展步伐。但2010年后我国对外直接投资又以较快的速度发展。到2015年达到1456.7亿美元，是2003年的51倍。至此，我国对外直接投资的流量已具备相当规模，我国也在全球国家（地区）的对外直接投资流量排名中成为紧跟美国的第二大对外直接投资经济体。

基于1992～2015年我国对外直接投资流量的年增长率，也可以将1992～2015年划分为1992～2002年和2003～2015年两个发展阶段。在1992～2002年的第一个发展阶段，我国对外直接投资的年增长率非常不稳定，跳跃性非常大。如1993年的年增长率为7.5%，但1994年又急剧下降为-53.40%, 1996～1998年虽然处于增长阶段，但增长的幅度较小。1999年和2000年的增长率又分别急剧下降为 -29.60%和-47.40%，之后的2001年又从波底急剧反弹，增长率高达590%，但2002年又处于负增长。因此，从1992～2002年的第一阶段，我国对外直接投资的增长极不稳健，忽高忽低，发展得非常曲折。在2003～2015年的第二阶段，虽然每年的增长率高低不齐，但均处于快速发展时期。其中，发展较快的是2005年和2008年，增长率分别达到122.90%和110.90%。最低的年份是2009年，增长率只有1.11%，这主要是因为受到2008年国际金融危机的影响，国际市场形势不稳定，从而影响了我国对外直接投资的发展。

图2-1 1992～2015年中国对外直接投资流量发展趋势

资料来源：根据2003～2015年《中国对外直接投资统计公报》的相关数据绘制。

我国1992～2002年对外直接投资发展乏力的主要原因是这个时期我国处于邓小平“南方谈话”后的新一轮改革开放战略实施时期，在该时期，我国国内建设资金依然比较匮乏，需要大量引进外商直接投资和依靠对外贸易促进我国国民经济的发展。此时，我国没有丰裕的资金和资源发展对外直接投资。因此，1992～2002年，我国对外直接投资发展缓慢。我国对外直接投资自2003年进入快速发展时期的背景是2001年我国加入世界贸易组织后，为适应竞争日益激烈的国际经济环境，并为了利用改革开放促进国内改革的推进，我国及时提出了“走出去”的对外开放新战略，以“充分利用国际国内两种资源、充分利用国际国内两个市场”。由此，我国的对外经济格局发生了巨大变化，由以前依靠对外贸易和吸引外商直接投资两轴驱动的对外开放战略逐步转变为“对外贸易-外商直接投资-对外直接投资”三轴驱动的对外开放新格局。

表2-2和图2-2分别为2002～2015年我国对外直接投资存量及其发展趋势。从表2-2和图2-2可以看出，2002～2005年我国对外直接投资的存量虽一直处于增长的发展态势，但增长速度较慢，从2006年开始，我国对外直接投资存量进入快速增长的时期。到2007年，我国对外直接投资存量首次突破1000亿美元大关，达到1179.1亿美元，之后的2009～2011年分别突破了2000亿、3000亿和4000亿美元大关，2015年更是达到了10978.6亿美元。

表2-2 2002～2015年中国对外直接投资存量及增长率

资料来源：根据2003～2015年《中国对外直接投资统计公报》的相关数据整理及计算得到。

图2-2 2002～2015年中国对外直接投资存量的发展趋势

资料来源：2003～2015年《中国对外直接投资统计公报》。

从2002～2015年我国对外直接投资存量的年增长率来看，2003年存量的增长率只有11.04%, 2004年达到34.94%，之后我国对外直接投资存量便以较快的速度发展，其中发展较快的几个年份分别是2006年和2008年，增长率分别达到58.44%、56.03%。因此，我国对外直接投资存量近年来发展速度快，积累的规模日益增大。