摘要
古今中外,“民以食为天”,粮食问题关系国计民生,是社会稳定和经济发展的基础,与能源问题、金融问题并称为当今世界三大经济安全问题。近年来,世界粮食问题不容乐观,2008年爆发了全球性粮食危机,危机过后,世界粮食安全形势依然严峻。中国这个世界上最大的粮食生产国和消费国经受住了世界粮食价格暴涨的考验,以占世界9%左右的耕地和占世界6.5%左右的淡水资源,解决了占世界20%左右人口的吃饭问题,为全球粮食安全以及世界和平与发展做出了巨大贡献。但人口众多、农业生产资源相对匮乏的基本国情决定了中国粮食问题的长期性和战略性。从中长期发展趋势来看,随着中国人口的持续增长,城市化、工业化进程的不断推进,居民收入的提高以及生活方式的转变,中国粮食消费需求将呈刚性增长趋势,而土地、劳动力、资本、技术等生产要素从农村不断向城市转移,中国粮食和食物安全将面临严峻挑战。中国已经进入工业化中期的后半阶段,工业化、城镇化加速发展,影响粮食需求的新因素和新趋势不断涌现,在新的形势下重新评估中国粮食需求中长期趋势,将有助于我们及时制定政策措施,以合理调剂粮食品种结构余缺,对合理配置粮食生产资源、提高资源利用效率具有重要意义。
本书较为详尽地整理和分析了国内外关于中国粮食需求的相关研究文献,以西方经济学、消费者行为学、数理经济学相关理论为理论基础,深入分析中国中长期粮食需求的影响因素及其趋势,采取理论分析与实证分析、定性分析与定量分析等方法,在对中国粮食消费历史与现状、消费结构与特征进行系统分析的基础上,借鉴世界粮食消费经验,构建了GM(1, 1)新陈代谢模型,对中国粮食需求中长期总体趋势进行了模拟和判断;对于稻谷、玉米、小麦和大豆四大粮食品种,首先针对具体粮食品种的消费特征和格局进行分析,然后抓住影响各粮食品种消费需求的关键因素,构建结构化的需求模型,利用1995~2009年中国影响粮食消费的宏微观变量数据和国务院发展研究中心粮食政策课题组提供的较为翔实的中国粮食供求平衡表中的粮食消费序列数据资料,对相关变量参数进行估计,并根据低位方案、基准方案、高位方案对中长期中国四大主要粮食品种在全面小康水平时(2020年)、基本实现工业化和人口达到峰值时(2030年),以及经济社会发展达到中等发达国家水平时(2050年)的具体需求情况进行模拟分析,对各粮食品种的中长期需求趋势进行判断,得出如下研究结论。
中长期内中国人口总量将呈倒“U”形变化,在较长时期内还处于净增长状态,城市化、工业化加速推进,城乡居民收入水平不断提高,食物消费结构持续优化升级,对粮食数量和质量将有更高层次的需求。根据GM(1, 1)新陈代谢模型和各主要粮食品种需求模型的模拟结果,中长期内,在中国粮食需求总量刚性增长的同时,稻谷、小麦需求呈数量和比重双重减少的趋势,玉米、大豆需求量快速增加;到21世纪中叶,玉米、大豆需求量将超越稻谷、小麦成为中国粮食需求的第一、第二大品种;口粮需求的数量和比重将双重减少,21世纪中叶,粮食用途需求结构将从口粮需求占绝对优势转变为口粮需求、饲料粮需求以及工业用粮需求基本均衡。
对于四大主要粮食品种,从口粮(食用)需求收入弹性来看,城乡居民的稻谷、小麦口粮需求收入弹性为负值,城镇居民玉米口粮需求弹性为正值,而农村居民玉米口粮需求弹性为负值,城乡居民的大豆食用需求弹性均为正值;从自价格弹性来看,城乡居民稻谷、玉米、小麦、大豆人均口粮(食用)需求自价格弹性均为负值,相对于城镇居民,农村居民稻谷、小麦口粮需求自价格弹性的绝对值较大,而城乡居民玉米、大豆口粮(食用)自价格弹性的绝对值均较小;从交叉弹性来看,稻谷(小麦)口粮需求与小麦(稻谷)价格的交叉弹性为正值,稻谷口粮需求和小麦口粮需求存在替代关系;稻谷(小麦)口粮消费偏好对于其口粮需求也是一个重要的影响因素。稻谷(小麦)玉米比价是影响稻谷饲料需求的主要因素,玉米(豆粕)饲料需求量由中国居民人均收入、肉类产量以及玉米(豆粕)价格共同决定,各粮食品种的工业需求主要受其价格和经济发展的影响,对于各粮食品种的种子需求量则通过时间序列数据进行估计。
对于四大粮食品种的需求结构,稻谷、小麦口粮需求数量和比重在其需求总量中呈数量和比重双重减少的趋势:稻谷饲料需求比重降低,工业需求比重增加,小麦饲料需求和工业需求比重均增加,稻谷、小麦种子需求均有不同程度的减少。总的来讲,稻谷、小麦需求结构中口粮需求占绝对比重,饲料需求、工业需求和种子需求比重较小的局面难以发生根本改变。玉米口粮消费绝对数量增加,但在玉米消费总量中比重减少,饲料需求和工业消费需求在玉米需求总量中的比重保持在90%以上。大豆榨油需求将快速增长,是大豆需求增长的主体,由于大豆食用需求量和大豆种子需求量的持续增加,大豆消费需求结构基本稳定。
最后,本书从积极引导科学合理的粮食消费;不断加强粮食综合生产能力建设;确保国家口粮安全,不断优化和调整粮食品种结构;整合优化粮食流通资源,提高粮食流通效率;努力提高统筹国际国内农业两种资源、两种市场的能力,积极实施海外农业资源利用战略五个方面提出了政策建议。
关键词:粮食 粮食需求 新陈代谢模型