中国人可以多生!:反思中国人口政策
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中国经济的潜在风险

·贫富差距加大的风险

在过去30年,城乡之间的收入差距在加大,高学历和低学历人的收入差距也在加大。在改革开放初期,有非常多的创业机会,一些有魄力和有能力的企业家,就能快速致富。近几年,随着新技术和新产业的不断引入,对高技能的人才需求越来越大,而社会还来不及培养出这么多人才,所以高级的企业管理和技术人才的收入就会远远高于社会平均水平。这些人往往都是高学历的城市人口,所以进一步加剧了城乡和不同学历人群的收入差异。

随着高等教育的普及,城市化的深入,中国贫富差距会在不远的将来趋于缓和。因为一方面,随着高等教育的普及,有更多的大学生就业,这样会抑制大学生收入的增长。另一方面,低技能的高中生的减少会使农民工的工资迅速上升,缩小和白领的差距。金融危机以后,农民工的工资已经高于大学生的起薪。不同学历人群的收入差距将会逐步降低。另外,随着农村的年轻人大量进城,不管是通过上大学当白领,还是进入城市的一般服务性行业,留在农村的人越来越少,国家所拥有的土地资源越来越多,农村人的收入将会逐步提高(见图3-10)。

图3-10 全国农民工人均月收入增长情况

其实,贫富差距先大后小,是很多国家经济起飞阶段的发展规律。这就是经济学中著名的Kuznets现象Kuznets现象指的是一个国家在工业化的过程中通常会经历贫富差距先大后小的过程。Kuznets S.(1955),Economic Growth and Income Inequality, American Economic Review(45),pp.1-28.。美国在经济起飞之前的1855年,最富有的1%的人口掌握着30%的社会财富。到了1935年,完成了工业化的初级阶段,最富有的1%的人口掌握了将近45%的社会财富。第二次世界大战后30年,经济进一步快速发展,但是随着高等教育的逐步普及,贫富差距反而逐步减小了。其他国家如韩国也有相同的经历,现在韩国的高等教育普及率是80%,为世界最高,而其也是发达国家中贫富差距最小的国家之一。当然政府在减小贫富差距方面,可以通过税收和建立社会保障体系,起到积极的作用。

·政治改革的风险

一个国家的民主和开明程度根本上取决于经济发展水平和公民素质。很多低收入的拉美和非洲国家,虽然表面上实现了民主社会,但是带来的却是政局动荡、社会不稳,影响了经济的发展。相反,高收入的国家,大多能比较平稳地过渡到民主社会,而且一旦到达民主社会,都能保持稳定的政局。

世界上人均收入高于2万美元的中等以上发达国家,无一例外都能够保持稳定的政局,也都能顺利完成政治体制民主化的平稳过渡。这一点其实很容易理解,当经济发展到一定阶段,大多数公民已经成为人力资本和实物资产的拥有者,所以即使想实行民主,也不会采取过激的族群纷争和劫富济贫的政策。

很多不发达国家的政治困局是由不同部族之间争夺利益造成的。中国只要处理好民族关系、贫富差距等社会公平问题,就能保持社会稳定。所以有理由相信,再经过10~20年的经济发展,当中国的人均收入超过2万美元,并且高等教育普及率超过50%,中国政治体制稳定和改革的风险就会大大降低。

·环境资源的风险

这是一个很大的话题,将留在第5部分详细论述。总的结论是,因为中国的人口在不远的将来将出现零增长,加上中国的社会生产力水平的不断提高,中国有能力控制和解决资源环境的问题。反之,如果通过减少年轻人口来减轻资源环境的压力,反而会适得其反,那样就会降低国家的生产力和科技创新的能力,从而削弱中国解决资源问题的能力。

其实中国经济的高速成长,并不令人意外。中国在改革开放之前,由于各种原因,没有搭上世界科技进步的快车。改革开放以后,有大量的新技术等待中国人去学习和运用。中国人勤劳好学,用一代人的时间,达到发达国家1/10的生产率,这并不奇怪。再用一代人的时间,达到发达国家1/2的生产率也是完全合理的。在中国之前,东亚“四小龙”做到了。凭借世界第一的人才规模,中国将在不远的将来,成为世界头号经济大国。

中国在1840年之前一直是世界第一大经济体,中国经济将在那之后的200年后重新夺回经济总量的世界冠军,这是21世纪的第一件大事,不过这个世界冠军能保持多久呢?