B.3 中国新能源汽车指数（NEVI）介绍

刘斌 方海峰 时间

摘要：对于一个未来体量足够大、发展前景看好的支柱性产业来说，为全面客观反映产业发展水平和环境，特设立 NEVI 指数，以期望成为判断新能源汽车产业发展的风向标。为企业决策，政府对市场的监测，甚至新能源汽车产业竞争力提升提供一定的参考价值。

关键词：新能源汽车 指数 评价体系

引言

近年来，我国新能源汽车步入发展快车道，一方面，产业竞争力明显提升、行业呈现投资热、潜在消费升温；另一方面，电动汽车在实际使用中和极端环境下出现的各种性能问题和安全问题也愈加引发消费者、行业和媒体的关注，亟待进行客观评价和引导。目前，我国尚未发布全方位反映新能源汽车行业和企业竞争力、产品品质、城市环境、使用状况、产业和经济带动效应的评价体系，因此，有必要建立相关指数更直观和宏观地体现新能源汽车产业的现状和未来的发展态势。在以往简单地为发布新能源汽车产量和销量数据提供参考额基础上，我们构建了NEVI指数（New Energy Vehicle Index），以更直观和宏观地体现新能源汽车产业的现状和未来的发展态势。

建立并发布NEVI指数，一方面，为产业服务，从整体产业、产业内的企业、产品角度比较分析国内外新能源汽车产业发展情况，了解我国在新能源汽车各子领域的优势与不足，为提升我国新能源汽车产业的国际竞争力提供参考；另一方面，为社会和消费者服务，在了解产业未来发展动向的同时，为消费者购买与使用新能源汽车提供参考，并对新能源汽车的经济、环保、社会效应有客观全面的认识。

一 评价体系构建

（一）中国新能源汽车指数（NEVI）概念的界定

中国新能源汽车指数（NEVI）的概念界定如下。

新能源汽车指数是通过多方面收集与新能源汽车产业发展、产品性能、竞争能力和带动效应等有关的指标，利用层次分析法等从中筛选出综合反映新能源汽车产业发展现状和未来趋势、产品性能水平、产业发展环境以及经济带动效应的指标。

（二）研究范围的界定

NEVI指数研究范围基于“产业评价、企业评价、品质评价、城市评价、使用评价、效应评价”六个维度，对汽车产业竞争力、企业竞争力、汽车品质、城市产业发展环境、用户满意度、产业和经济带动效应进行全方位评价，从而为产业和企业竞争力提升、品质改善、城市环境优化、使用改善、社会带动效应提供客观参考。

（三）时间跨度的界定

根据本研究需要，新能源汽车指数评价将采用定量和定性分析相结合的办法。本次发布的新能源汽车指数定量评价部分主要基于当年新能源汽车产业发展相关数据。定性评价部分主要基于专家评分。

二 评价研究内容

中国新能源汽车指数（NEVI）基于“产业评价、企业评价、品质评价、城市评价、使用评价、效应评价”六个维度，对汽车产业竞争力、企业竞争力、汽车品质、城市产业发展环境、用户满意度、产业和经济带动效应进行全方位评价（见图1）。

（一）产业国际竞争力评价

新能源汽车产业竞争力评价主要根据产业竞争力相关理论，结合新能源汽车产业的特点，并借鉴已有关于传统汽车产业竞争力的评价指标，如产业政策环境竞争力、基础竞争力、产业支撑力等指标构建新能源汽车产业竞争力的多层次评价指标体系，通过建立模型，定量评价中、美、德、日、韩产业竞争力指数。

新能源汽车产业竞争力的综合评价指数基于综合指数法对指标进行综合加权平均得到产业竞争力评价指数，并对中、美、德、日、韩五个国家新能源汽车产业竞争力进行比较分析，找出差距和不足，为提高我国新能源汽车产业国际竞争力提供依据。

（二）企业竞争力评价

新能源汽车企业竞争力评价主要根据对标分析相关理论，结合新能源汽车企业自身特点，对产销规模、自主开发能力、价格水平、续驶里程等指标进行对标。

中外汽车企业国际竞争力对标分析是将中国新能源汽车的领先企业与特斯拉、日产等优秀企业进行多指标的对比，分析我国新能源汽车企业国际竞争力与世界先进汽车企业的差距。从而更加深入地分析我国新能源汽车企业的国际竞争力。

（三）产品竞争力评价

新能源汽车产品竞争力的综合评价指数基于制定的EV-TEST电动汽车评价规程，并综合考虑了消费者使用电动汽车的实际情况，以及消费者购买电动汽车时比较关心的一些问题，制定出具体的指标体系和测试评价方法。EV-TEST规程力求对电动汽车整车进行标准严格、试验规范、公正权威的性能评价，最终评价结果以直观量化的星级评价和单项性能评分的形式给出。另外，针对插电式混合动力汽车，将基于PHEV-RATING，对插电式混合动力汽车绿色认证进行评价，现已完成插电式混合动力汽车绿色认证规程。

纯电动乘用车产品竞争力的综合评价指数包含客观测试评价规程（覆盖续航、节能、充电、安全和动力五个指标）以及主观测试评价规程（覆盖动力、操控、舒适、外观和科技五个指标），并针对其中的关键问题，进行深化研究。未来，随着评价体系的不断成熟，将扩大评价范围至客车和专用车等。

（四）城市产业环境评价

新能源汽车城市产业环境评价指标体系构建根据各个城市和各个领域的发展特点，借鉴竞争力评价方法，构建新能源汽车城市竞争力的指标体系。

针对地方政府新能源汽车发展评价，通过建立各项指标评价体系，如新能源汽车推广量、配套政策、基础设施建设等，一是鼓励和宣传地方政府出台优惠政策或商业模式，搭建地方政府推广经验的交流和共享平台；二是为相关部门开展各项奖励、考核评价和专项督察工作，提供第三方客观评价参考；三是倒逼或督促产业发展相对落后、设置不合理障碍甚至违反国家有关规定的地方予以调整，保证新能源汽车产业健康、有序发展；四是为企业投资、产品规划和市场布局提供参考。

（五）消费者评价

消费者是影响新能源汽车市场的直接驱动因素，是汽车技术研发、营销策略、渠道管理、服务制定等多方面多层次的基础导向。我国新能源汽车推广量虽已跃居世界第一，但依然具有巨大的潜力，同时新能源汽车在推广中存在诸多问题，这些都需要新能源汽车的切实使用者——消费者来评价其在购买和使用过程中的推动因素、直接体验和情感体验。消费者评价一方面帮助企业细分市场，找到市场突破口，不断完善并有针对性地提升产品性能和体验；另一方面也为政府制定相应的推动政策、标准和监管措施提供切实的思路。

新能源汽车消费者评价也叫客户满意度评价，基于调研并利用中国汽车技术研究中心在新能源汽车政策研究、标准法规、评价体系等方面的研究成果和专业资源，确保评价的科学性、专业性和全面性。该评价采用最大差异度量法确定消费者对产品和服务各指标关注度，建立在对消费者科学抽样从而获得具有代表性结果的基础之上，对新能源汽车产品和服务的质量进行科学评估。

（六）社会带动效应评价

新能源汽车社会带动效应评价体系基于新能源汽车发展所呈现的市场特征，通过量化新能源汽车市场发展对产业、经济、社会发展的拉动效应，对新能源汽车产业的总体带动效应进行评价。

新能源汽车社会带动效应评价包括直接拉动新能源汽车产业发展的指标，如企业投资、税收拉动，以及间接拉动经济的指标，如经济拉动、就业拉动、消费拉动，并深入分析关键指标，对新能源汽车社会带动效应进行全方位评价。

三 评价指标体系的构建

新能源汽车指数评价的核心与关键问题是构建指标评价体系，其直接关系评价结果的正确性和合理性。因此，科学、合理地构建新能源汽车产业发展评价指标体系是NEVI评价的前提。

（一）指标体系构建的基本思路

本文对新能源汽车指数的评价方法是：根据产业发展理论、结合新能源汽车产业的发展现状和特点，以及借鉴已有关于传统汽车产业发展景气指数的评价指标，构建新能源汽车指数指标体系。

（二）指标体系的构建方法和原则

选取指标并确定指标之间的相关关系是建立新能源汽车指数评价指标体系的重点。对于新能源汽车指数评价工作而言，指标体系的设立应该遵循以下几个原则。

1．综合性原则

新能源汽车指数要能全方位多角度评价新能源汽车产业、产品竞争力和社会带动效应等。既要包括定量指标（硬指标），也要包括定性指标（软指标）。定性指标需要通过专家调查的方法进行量化。

2．可比性原则

新能源汽车产业竞争力评价，涉及不同国家在新能源汽车产业上的横向比较，因此评价指标的选取必须具有可比性，便于纵向与横向的比较分析。

3．可操作性原则

新能源指数评价指标体系遵循可操作性原则。数据选择应以官方统计和发布的指标为主，且易于采集，放弃难以采集到的数据指标。

四 小结

NEVI指数研究基于“产业评价、企业评价、品质评价、城市评价、使用评价、效应评价”六个维度，对汽车产业竞争力、企业竞争力、汽车品质、城市产业发展环境、用户满意度、产业和经济带动效应情况进行全方位评价，从而为产业和企业竞争力提升、品质改善、城市环境优化、使用改善、市场推广等提供客观参考。同时为政府、汽车企业及相关部门准确判断新能源汽车产业发展形势，有效预测新能源汽车产业的未来发展动向，正确制定相关的产业调控政策及企业的经营方针提供依据。