第二节 研究意义
长期以来,农村公共产品的需求与供给之间经常是相背离的,这在一定程度上导致了农村公共产品供求矛盾的形成和深化。在此情形下,探讨我国农村公共产品需求问题,显然有着重大的现实和理论意义。
第一,基于农户视角研究我国农村公共产品需求问题,能够进一步丰富国内学术界对于农村公共产品研究的内容。近几年来,国内学术界围绕农村公共产品供给角度进行了大量研究,形成了丰富的研究成果。但是,考虑到我国农村各地区经济发展非均衡性以及农户对公共产品需求的异质性特点,从经济学角度来看,不考虑公共产品需求是不完整的。因为如果没有了需求的约束,农村公共产品的有效供给将无从谈起。基于此,笔者试图从农户这一需求主体出发,将效用理论、公共产品理论、态度-行为理论、信息非对称理论和需要层次理论等综合运用于公共产品需求分析之中,拟对信息非对称条件下农村公共产品需求与供给关系,农村公共产品需求、需求强度的识别及其影响因素,农村公共产品需求演化路径及层次,构建农户需求为导向的农村公共产品供给机制等问题进行一一解答,以期丰富现有的农村公共产品理论,进一步增进对农村公共产品需求的理解。
第二,基于农户视角研究我国农村公共产品需求问题,在实践上能够为包括政府在内的各级供给主体有效供给农村公共产品提供参考和依据。随着我国农村经济增长,城乡公共产品供给差距扩大、农村公共产品供求矛盾问题日益突出并引起广泛关注,党中央和政府对此高度重视,并采取了积极的财政支农政策。但是,受经济发展水平与资源有限的制约,一味依靠增加资金投入来解决农村公共产品供给问题并不现实,更好的选择应该是提高公共财政(或者说资源)支出效率,使有限的资金(或资源)发挥出更好的效果。在此情形下,引入需求的研究,必然会使农村公共产品供给更有针对性、更具灵活性,从而使得农村公共产品供给更有效率,这对于解决我国农村公共产品供给问题、破除城乡二元结构无疑有着重大的现实意义。