《都市社会工作研究》发刊词
西方专业社会工作百多年前的诞生,是为了因应高度工业化和城市化而带来的层出不穷的社会问题,事实证明,专业的社会工作服务在应对工业化的演进所造成的“缺乏安全感、失业或低度就业”、“大量的社会解体和全然悲惨的现象”,以及“家庭问题”与“代际间的紧张和疏远”(艾森斯塔德语)等,具有十分显著的成效。诚如谢弗在《社会工作:一体多面的专业》一书中写道:多少儿童夜晚空腹上床,多少老人被视为一无用处,多少身体残障者被限制从事生产活动,多少妇女儿童遭受身体虐待和性虐待,多少少数民族成员被剥夺了分享富裕社会利益的机会,多少单身父母试图在不标准住房中养育孩子且没有足够金钱维持适当的营养,多少情感和智力障碍者因在行为和学习上与社会主流不同而被剥夺了美满生活。事实上,哪里存在孤独、饥饿、歧视、居住不佳、家庭暴力或情感不安,哪里就需要社会工作,这也是专业社会工作能够在西方成为一种制度、一门科学和一个专业的重要原因之一。
改革开放以来,中国社会工作的大力发展,最主要的催化原因就在于各种类型社会问题的大量衍生,传统的社会秩序遭受前所未有的威胁与冲击,各种形态的人类生活共同体正逐渐趋于瓦解。在风险社会逼近和社会连接不断松懈的背景下,寻找新的、有效的社会控制或社会整合的途径与手段迫在眉睫。
对此,党和政府在各种重大场合再三强调社会工作的重要性,把“建设宏大的社会工作人才队伍”写进了党中央重要的文件之中,并把社会工作专业人才列为21世纪急缺人才之一,以保障社会建设和社会管理的顺利开展。2011年11月中共中央、国务院正式颁布了《关于加强专业社会工作人才队伍建设的意见》,明确从岗位设置、薪酬制度、资质认定、专业教育等几个方面大力推动专业社会工作的发展。2012年11月,民政部、财政部印发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,从充分认识政府购买社会工作服务的重要性与紧迫性,政府购买社会工作服务的指导思想、工作原则和主要目标,政府购买社会工作服务的主体、对象、范围、程序与监督管理,加强对政府购买社会工作服务的组织领导四部分,大力推动社会工作的深入发展。
截至目前,社会工作在中国尤其是在城市里蓬勃开展,诸如儿童、青少年、老人、家庭、妇女、康复、矫正、禁毒、医务、学校、社区、救助、企业,以及颇具中国特色的优抚、信访等众多领域均有专业社会工作的介入,对构建和谐社会,解决或缓解社会问题,增进个人、团体和社区的社会连接和福祉都具有显著的作用。社会工作实务的大力发展,进一步推动了国内社会工作教育及其研究和社会工作理论与实务研究的开展,而实务研究的不断深入又迫切需要更多的平台进行信息沟通、思想传播、经验交流、技艺切磋、理论提炼、领域拓展、规范订定、氛围倡导、视野开阔等,《都市社会工作研究》集刊正是在这样的背景下应运而生。
《都市社会工作研究》集刊的办刊宗旨是:以专业为本,以科学为魂,以实践为根,以多元为帜,以城市为限。“以专业为本”表明本刊重视以发展社会工作学科和专业为己任,强调紧紧围绕社会工作的特点、属性、领域、理论与方法等一切相关议题展开深入的探讨和交流。“以科学为魂”表明本刊重视社会工作作为一门现代社会科学的科学性和科学精神,强调研究的学术性和规范性,强调证据为本。“以实践为根”表明本刊重视研究始终面向社会工作实践,强调理论与实际的紧密结合,主张研究需要牢牢扎根于急剧转型社会下的社会现实,以及及时和有效地回应社会、民众和政府的需要。“以多元为帜”表明本刊重视开放、包容地探讨一切涉及社会工作的议题,欢迎多种主题、多种思想、多种形式的社会工作研究成果发表并展开热烈的学术争鸣与思想碰撞。“以城市为限”表明本刊限于条件和基于眼下国内社会工作发展现状,目前重视城市范围内的各项社会工作研究成果。
因此,本集刊欢迎一切有关社会工作论题的研究成果,包括社会工作理论与实务研究、社会服务项目评估研究、政策研究和政策评估等,在目前国内社会工作期刊还十分缺乏的情况下,本集刊热切期望全国有关各界,特别是高校社会工作、社会政策研究人员以及政府相关部门和各地社会服务机构、社会工作实务部门工作者的鼎力支持,让我们借助这个平台,共同交流,共同切磋,携手推进中国的社会工作事业更上一层楼。
上海大学社会学院社会工作系