一 面临的机遇
世界经济已步入“后危机时代”，世界金融危机影响将在很大程度上改变世界经济发展的走向和格局，引发一些重大趋势性变化，其中蕴藏着前所未有的机遇。在新时期，河南要紧抓时代机遇，大力发展开放型经济。
（一）国际经济格局呈现新趋势，面临巩固扩大国际市场份额的新机遇
后危机时期，世界经济将在调整中逐步走向复苏，世界经济发展孕育着许多新变化。国际经济环境变化给河南带来了新机遇，主要表现为国际需求虽有萎缩但有增长空间，全球产业结构调整孕育新的贸易增长点，新兴市场份额将逐步扩大。
1．世界经济格局变化将进一步提升我国的国际影响力
自国际经济危机冲击以来，世界经济的推动力也由发达国家逐步向中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴国家和发展中国家转移，新兴国家、发展中国家在全球经济中的地位与实力逐步提高。国际货币基金组织（IMF）2010年10月6日发布的《世界经济展望》报告指出，新兴经济体和发展中国家将成为世界经济复苏的“亮点”，在全球贸易中的份额将呈扩大之势，中国、印度、巴西等新兴市场国家回升势头强劲，成为带动世界经济整体复苏的主要力量。2010年全球GDP增长了5%，发展中国家新兴经济体有7%的增长速度，发达国家只有2%的增长速度。这是人类经济史上首次由新兴经济主导全球的增长，新兴经济对全球经济增长的贡献超过了发达国家，整个全球经济增长的格局发生了变化。
2．经济全球化继续深入发展是河南开放发展的重大机遇
经济全球化将由美国主导转变为发达经济体与新兴经济体共同主导，形成多元主导的趋势。经济全球化是河南发挥劳动力资源比较优势，参与国际竞争和国际分工，充分利用国外市场、资源、技术、人才和管理经验，加快经济发展的重大机遇。经济全球化还将在曲折中继续深入发展，仍将为河南加快发展提供诸多机遇。一是有利于河南利用国际市场规模扩大和进一步开放稳定出口，带动经济增长和就业增加；二是有利于河南继续引进国外先进技术、设备、人才和管理经验，推动国内技术进步和产业转型升级；三是有利于河南企业“走出去”开展国际能源资源合作开发，拓宽能源资源供应渠道，为小康社会建设提供能源资源供应保障。
3．新能源和节能环保等绿色产业有望引领全球产业转型升级
为应对经济衰退和培育新的经济增长点，发达国家大力推动发展新能源和节能环保等新兴绿色产业，抢占未来技术进步和产业发展的战略制高点。新能源开发和产业化将带动相关产业的发展，形成规模庞大的产业集群，而节能环保和低碳技术的推广应用也会带动传统产业的转型升级，引发全球产业结构新的调整重组，推动形成新一轮经济增长，这为新时期推进河南产业转型升级提供了新契机。新能源和节能环保等新兴绿色产业正处于发展的起步阶段，这为河南赶上新一轮全球产业调整发展步伐，抢占未来产业发展的战略制高点，缩小与发达国家的差距，改变河南在全球分工格局中处于低端的不利地位提供了重要契机。
（二）新一轮产业转移出现新变化，为河南开放发展提供新契机
经济全球化仍将继续深入发展，全球产业转型升级和产业转移也将出现许多新变化。随着经济全球化趋势在曲折中继续深入发展，贸易投资壁垒会进一步降低，有利于产品、服务和要素自由流动的便利化措施还将增多，国际产业转移将在更广范围、更大规模、更深层次上进行。无论是发达国家还是发展中国家，都将充分利用经济全球化带来的有利条件，根据资源禀赋、基础设施、产业技术、市场需求等发展条件，通过拆分产品价值链进行产业转移或接受产业转移，国际产业转移将呈现出多层次、多梯度和多向性，垂直转移与水平转移相互交织，从而形成更加错综复杂的国际分工和产业发展格局，各国经济间的相互联系和相互依存更加紧密。
历史经验表明，经济危机往往催生新的技术和新的产业。新时期，国际分工合作体系将不断深化，贸易和投资仍将成为拉动世界经济增长的重要因素。发达国家为应对经济衰退和培育新的经济增长点，将大力发展新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，抢占未来技术进步和产业发展的战略制高点；同时，发达国家仍将重点发展金融、保险、信息、技术、会计和法律服务等现代服务业，以扩大市场为目的的跨境投资将出现恢复性增长。为应对全球气候变化，完成减排目标，推动产业升级，发达国家将继续向有成本和市场优势的新兴市场和发展中国家转移一般制造业和高新技术产业的生产制造环节，以及非核心研发环节和相关的生产性服务业。新兴市场和发展中国家在继续承接发达国家制造业转移和服务业外包的同时，产业结构也将不断调整升级，努力缩小与发达国家的差距。这将为河南进一步承接国际高端制造业和现代服务业转移，推进产业优化升级提供良机。
国际金融危机对我国区域经济格局是一次重新洗牌，我国的区域发展格局也在悄然发生变化。目前，我国正处于重要的战略机遇期，工业化、城镇化、信息化加速推进，经济进入新一轮增长，同时也是中国经济社会发展的转型期，以代工和加工贸易制造业为主的沿海地区，企业发展环境恶化，受土地、融资、劳动力成本以及能源原材料价格逐年增加和环境容量指标逐年削减等因素的制约，正在加快产业调整和转型升级。产业转移和资本流动向中西部地区加速，这给河南带来了难得的机遇，河南便利的交通和充沛的人力资源，日趋完善的基础设施为承接加速的产业转移提供了有利条件。伴随着国内外产业梯次转移进程的继续，河南承接新一轮产业转移仍有较大优势。
（三）促进中部崛起战略深入实施，中原经济区建设全面展开
我国的对外开放政策与我国的区域发展政策密切相关，改革开放后，在我国区域经济发展战略的演变过程中，中部地区的位置有过变化，但从总体上看是处于边缘化位置，成为国家政策的边缘地带，这极大地制约了河南开放型经济的发展。自中央确立“促进中部崛起”的战略以来，相继出台了一系列关于促进中部崛起的政策和措施，明确了中部地区在全国经济发展格局中的目标定位，加大了政策和资金的扶持力度。目前，国家促进中部地区崛起战略已进入实质性推动阶段，中部地区也已步入了互动合作、加速发展的新时期。2011年8月25日，出台了《促进中部地区崛起规划》实施意见，提出中部地区要全面落实8项重大任务，其中之一是推进“体制改革和对外开放”，“落实中西部地区承接产业转移的指导意见。继续利用外经贸促进政策支持中部地区外经贸事业发展。适时补充修订《中西部地区外商投资优势产业目录》。……加快中部地区中国服务外包示范城市发展。……推动泛长三角、泛珠三角产业分工与合作，提升中部地区与港澳台地区合作层次，深化中部地区省际合作，支持中部地区与西部毗邻地区开展合作”
。这既有利于河南发挥比较优势，在中部地区抢占制高点，也有利于借助中部崛起的整体优势，利用更广的交流领域和空间，利用更大的交流平台，在更大范围内实现生产要素的重组和资源的优化配置，在参与区域经济发展的进程中实现新的跨越，为河南加强对内对外开放，加快形成全方位、多层次、宽领域对外开放新格局提供了难得的机遇。
2011年，中原经济区建设上升为国家战略，提高了河南在全国经济发展大局中的地位。中原经济区要“构建内外互动的开放型经济支撑体系”，抓住产业加快转移的机遇，坚持对内对外开放并举，扩大总量与提高质量并重，引进来与走出去结合，不断拓展新的开放领域和空间，以开放促改革、促发展、促创新，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，打造内陆开放高地。达到“对外合作领域和空间不断拓展，与沿海和中西部地区的区域协作全面加强，外贸进出口和利用外资水平走在中西部地区前列”的目标。伴随着一系列先试先行政策的实施，河南将争取更多的外部资金和政策支持，人才、技术等生产要素集聚效应将更加明显，河南扩大对外开放有了更加坚实的载体和平台。
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～2025年）》，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。以河南省郑州市新郑国际机场附近的新郑综合保税区（即郑州航空港区）为核心的航空经济体和航空都市区，是郑州市朝着国际航空物流中心、国际化陆港城市、国际性的综合物流区、高端制造业基地和服务业基地方向发展的主要载体，为河南省对外开放提供了新的平台。
（四）工业化、城镇化加速推进，为河南开放提供广阔发展空间
21世纪以来，河南的城乡发展取得了显著成绩，总体上，河南经济进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，工业化、城镇化进程加速推进。2013年，全省城镇化率达到43.8%，比“十五”末提高了20.6个百分点，郑汴一体化取得新进展，实现金融同城、电信同城。城乡一体化示范区建设和城乡一体化试点顺利推进，中心城市组团式发展步伐加快。中心城市辐射带动作用和中小城市发展活力继续增强。进一步淘汰落后产能，高成长性产业、高新技术产业占规模以上工业增加值的比重继续提高，智能终端、智能装备、家电、家具等终高端产品及传统支柱产业中的高附加值产品增长加快；一批重大技术装备和关键技术取得重大突破，特高压输变电装备、矿山装备、超硬材料、多晶硅、盾构、生物疫苗、锂离子电池等多项产品达到国内外先进水平。现代物流、信息服务、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业发展提速。
在不断强化农业基础地位的同时，河南坚持科学发展，不断加快工业化、城镇化进程，实现了由传统农业大省向新兴工业大省的历史性转变，并开始进入向工业强省和经济强省跨越的新阶段。围绕农副产品、能源资源增值上项目，河南各类加工工业纷纷崛起。河南利用资源优势，挖掘内在潜力，按照分类指导、强力推进的原则，先后制定了食品、有色、化工、装备制造、汽车及零部件、纺织服装六大优势产业和高新技术产业发展规划，不断加大资金投入和政策扶持的力度，着力培育和壮大一批具有比较优势和竞争力的优势产业。河南每年基本能达到转移农村人口150万人以上的目标，并初步探索出一条“人口转移型”与“结构转换型”相结合的城乡一体化发展道路。
工业化和城镇化加速推进将成为河南新一轮经济增长的重要推动力。河南省服务业比重和城镇化率均低于全国平均水平10个百分点左右，加速工业化和城镇化，追赶全国平均水平，增强内生动力将释放巨大的能量。同时，工业化、城镇化的加速推进使河南拥有更为广阔的内需市场，丰富的劳动力资源，完善的基础设施，为河南吸引外资、承接产业转移、拓展对外开放空间提供了机遇。