二战后德国社会民主党的改革
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序言

德国社会民主党(Sozial demokratische Partei Deutschlands, SPD)是德国重要的政党之一,从1863年至今已经有了150多年的历史。第二次世界大战以后,在传统社会民主主义意识形态与全球化引起的多元价值冲突的共同作用下,德国社会民主党不断进行理论创新与实践探索,实现了从工人阶级政党向人民党、从建设性反对党到主要执政党、从领导工人运动的党到传媒党以及从物质主义的党到后物质主义的党的全方位、多层次的转变。伴随这些转变的还有该党对于国家治理、政党发展以及价值探索等问题理论经验的不断丰富以及持续深入的认知。

但是政党改革在不同历史阶段给德国社会民主党带来的结果却不尽相同,在20世纪50年代末以《哥德斯堡纲领》为标志的政党改革与20世纪90年代以“新中间”为标志的政党改革,虽然在改革的目的上具有相似性,即扩大德国社会民主党的阶级基础,不断从无产阶级的代表转向中产阶级的代表,但是前者为政党带来的是不断升高的社会支持率、更加广阔的阶级基础以及对政治制度日益强大的适应性等;后者却引发了党内分裂、选民流失等各种危机。前者使德国社会民主党成功地获取了政权,而后者却导致该党丧失政权。故考察这两次改革之间德国的政治气候的变化以及该党针对这些变化而做出的调整,进而理解该党在不同阶段改革的主要矛盾十分必要。

自二战结束后,德国社会民主党开始了一个系统有效的政党现代化过程,并形成了独具特色的政党改革路径。在该党现代化过程中所进行的每个阶段的改革成果都为下一个阶段的继续改革奠定了基础,这也保证了德国社会民主党改革的持续性。与此同时,德国社会民主党自二战结束后实现了执政与在野这两个政党身份的交替,其相应的政策调整目的与方式也呈现出一定的阶段性。这些特点也决定了本书的研究方法,即以德国社会民主党的发展为线索,通过对政党纲领、组织以及政策进行分项研究来系统地分析德国社会民主党不同发展阶段的改革侧重点及特点。

德国社会民主党的发展方略具有鲜明的德国特色、社会民主主义特色以及时代特色。它的改革历程也具有与其他社会民主主义政党发展相一致的共性。通过对这些共性的探索既可以从一个侧面描绘当今世界不断开放、人类价值诉求不断丰富以及政党现代化不断推进的图景,又可以从另一个侧面向人们展示社会民主主义在当今时代发展的趋势以及政党政治所具有的新特点。

本书从德国社会民主党的重要纲领更替,政党组织嬗变,政党执政比较,政党社会、经济政策转型,政党与社会组织、社会运动之间的关系调整,全球化对政党的影响这六个方面入手,分章论述德国社会民主党自二战结束以后所经历的挑战以及相应的政策调整和自身发展过程。本书按照每个问题自身的内在发展逻辑进行历史分期,并在这几个问题的排列上遵循了从抽象到具体的顺序,详细论述了政党发展历史中所涵盖的该党在现代化发展过程中遇到的几个重要的改革问题。各个问题之间既具有相对独立性,又具有不可分割的统一性。