一、按劳动地域分工规律调整农业区域结构

劳动地域分工学说是由马克思最先提出的。马克思关于劳动地域分工理论告诉我们，劳动地域分工是社会分工的一种形式，就像社会劳动在部门之间的分工是社会分工的另一种形式一样，它们都是社会分工的空间表现，是社会分工这个晶体的不同侧面。劳动地域分工，是以不同地域之间的产品相互交换为前提条件的。正如马克思所说：“在这里，社会分工是由原来不同而又互不依赖的生产领域之间的交换产生的。”“交换没有造成生产领域之间的差别，而是使不同的生产领域发生关系，并把它们变成社会总生产的多少互相依赖的部门。”[1]从总体上说，商品交换是分工的主要前提条件。当然，其他自然、经济与社会条件也是劳动地域分工的基础。

历史经验证明，按劳动地域分工规律办事，不仅可以极大地促进地区生产社会化程度的提高，而且可以极大地促进区域经济效益的提高。例如，18世纪中叶，英国的毛纺织工场手工业就是分成不同的部门，在某一地域或地方只生产或主要生产一种东西。如索美塞特郡只生产细呢，约克郡只生产粗呢，埃克塞特郡只生产双幅呢，萨德贝里只生产丝绸，诺里奇只生产绉纱，肯达耳只生产半毛织品，惠特尼只生产毛毯，等等。[2]这些非常富有特色的地域分工，极大地促进了当时英国毛纺织工业的大发展。因此，马克思认为：“由协作和分工产生的生产力，不费资本分文，这是社会劳动的自然力。”[1]不言而喻，劳动地域分工本身表明某一地区生产商品的专业程度、技术水平达到了生产社会化、产业化的水准，从而给这一地区以及整个产业带来经济效益。这是社会劳动的自然力的恩赐。

我国农业长期处在一个缺乏商品交换行为的环境里，形成了区域内外自我封闭以及自给自足的生产模式和思维观念，从而导致农业生产力水平极其低下。改革开放后，受商品经济“什么东西赚钱，就生产什么东西”的运行现象的影响，我国农业的经济结构有了一些调整，但效果为什么不理想，许多农民为什么赔了夫人又折兵，说到底是背离了劳动地域分工规律。赚钱的东西不一定适合于在本地域生长，即使生产出来了，由于质量不高，也没有竞争力。入世后，根据我国政府的承诺，将逐步扩大大宗农产品进入中国市场的准入量，降低农产品的平均关税，而在国际市场上，国际农产品包括小麦、玉米、大米、大豆、白糖、棉花的价格都低于国内。这表明，将有大量质优价廉的农产品进入我国市场。为了迎接这场挑战，中央在2002年农村工作会议上部署了东、中、西部农业发展的区域化布局。即沿海重点发展创汇农业、高效农业，条件成熟的地方率先实现农业现代化；西部重点搞好生态环境建设、保护自然资源，发展绿色食品与特色农产品；中部粮食主产区要大力发展农产品的深加工。中央的部署显然是遵循劳动地域分工规律而作出的决策。我们的任务，就是要在这个大框架下，按照劳动地域分工规律，调整农业区域结构。以湖北为例，江汉平原应以发展优质大米和优质淡水水产品为主；鄂东大别山等地应以发展林业、畜牧业和养蚕业为主；鄂西应以发展水果、中药材为主；大中城市郊区应以发展花卉、蔬菜和禽蛋为主。如此等等，重新构筑不同地区的劳动地域分工格局。