本卷分为三部分:《日本国论》《日本纪略》《倭船》。《日本国论》追述了中国与日本的关系,借以直陈明之海防安全所面临的岌岌可危的形势,以及海防的主要防御对象。《日本纪略》以中日两国国情对比作为出发点,指出防御日本的策略只能是自己做好准备。《倭船》则具体指出利用倭寇乘船入侵中所暴露的弱点,进行防御的时间、地点,以达到不让倭寇停泊靠岸的目的。