国务院参事汤敏

非常感谢今天有这个机会能跟大家一起来分享我们关于扶贫的一些想法。

我发言的题目是“如何发动广大群众参与精准扶贫”。精准扶贫可以说是人类扶贫史上的一大壮举，在短短的一年时间里政府把全国7000万贫困户家里的基本情况、为什么致贫、需求是什么等相关信息都调查得清清楚楚，这7000万现在还剩5000万，对这些贫困人口进行精准扶贫，这在人类扶贫史上从来没有过。我们现在派出了大量驻村工作队，扶贫工作到2020年基本结束。

精准扶贫是一个壮举，同时也是非常大的挑战。因为一旦把贫困户找出来以后，他的需求可能不仅是钱的问题，他可能有各种各样的需求，有一些需求完全靠政府，靠传统的办法可能也难以解决，所以在这里我们提出来，应该把广大的群众动员起来。我们现在的扶贫基本上还是政府在扶贫，一部分企业动员起来了，但是真正大部分老百姓目前还没有成系统地动员起来。我刚才查了一下数字，仅注册的志愿者已经超过了1亿人，我们有8000万的党员，还有同样数量的共青团员，还有这么多的民主党派人士等等，这些力量发动起来，帮扶这5000万贫困户，他们的一些需求，一般政府扶贫解决不了的问题完全可以通过群众的方式、老百姓的方式来解决。

最近有一件非常有趣的事情，是一批年轻人做的，叫零分贝，他们在今年清明节才开始的，由BAT中国互联网三巨头、百度等几个大的网站的年轻人跳出来，做了一个叫零分贝的网站，干什么呢？他们最早从云南镇雄县开始，把当地贫困的人口具体的需求放到网站上头，跟当地的扶贫干部结合起来，把他们村子里的需求放到网站上头，在国内去找各种基金会帮助他们解决各种问题。很快他们就得到了很多的支持。清明节到现在才几个月的时间，现在已经覆盖了5个省的8个县，十几万的贫困人口，他们把这一块慢慢动员起来了。像这一类新的方式非常好，我觉得我们现在非常需要一种新的方式，在我们政府扶贫、企业扶贫的基础上，怎么样把老百姓动员起来。

我们现在正在贫困地区做电商扶贫，在做电商扶贫时就发现，如果让贫困村、贫困户真正上到淘宝网，上到京东网，上到天猫去，东西很难卖出去，因为竞争力不够。但是如果我们把消费志愿者动员起来，这些志愿者到乡村网站上点击，去买他们的东西，如果大家都这样做，很快我们贫困地区的这些产品可以慢慢销出去。可能一开始它的质量不够好，递送的速度比较慢，成本稍微高一点，但是情况慢慢就可以改善。我们现在还在考虑成立“扶贫后援团”，现在有129000个贫困村都有驻村扶贫的干部，每个干部在后头由他的本单位，由他的亲戚朋友组成一个扶贫的后援团，就用手机的微信做成一个群，他们村子里有什么需求，放到微信群上，他的后援团在城里帮助他，把群众动员起来，一起帮助他们。我们有扶贫的消费志愿者，我们还有更多群众的创意，跟我们一线扶贫干部、驻村工作队，跟我们那些村官对接起来，把他们的信息通过互联网发出去，这样“互联网+群众性”的扶贫跟政府的扶贫、企业的扶贫配合在一起，在短短四五年就能完成精准扶贫，这应该是人类历史上最大的扶贫创举之一，而且创造一个新的模式出来，希望我们一起来推动这个事业的发展！

谢谢！