第四章 创新驱动战略与创新型国家建设

创新一直是一个国家和社会长期发展的关键。在熊彼特看来，创新能够打破循环流转的状态，而形成新的发展空间。新的技术、新的产品、新的市场、新的生产流程及新的市场空间，都会给原先的社会带来更多的冲击，进而形成更多的发展驱动力。更进一步地，创新伴随着产品和技术更替的过程，也就带着创造性破坏的过程，因而社会也会有更替提升的过程。

当前，创新驱动战略对于未来的中国非常重要。对于创新驱动战略的强调和重视，主要的原因是，中央政府已经意识到，社会的长期持续发展，最终只能依靠创新来实现，而资本和劳动等要素的扩张最终会有个极限。在过去30多年中，依靠资本深化、劳动力的不断投入，中国经济获得了快速发展，但主要的原因是，中国经济快速发展的初始水平较低，因而远离经济增长理论中的稳态水平（steady state），所以增长速度较快。当经济发展到一定水平，更接近稳态水平，如果没有技术进步等因素推动，经济增长的速度会相应下降。

但客观上说，中国向来都很难成为创新型国家和创新型社会。在历史上，中国虽然在某些技术层面做出了卓越贡献，也一度领先，但在更多的时间和更多的领域，并不占优势，相反，更多的时候，是保守型的社会和国家。由于创新过程会带来新老更替，自然会引起经济利益和社会阶层的变更，因而会带来更多的社会变动，会给社会带来一些负面的压力。事实上，中国在历史上很长时间内强调的是稳，强调权威，因而对创新有所打压，对于商人的利益也没有给予充分的保护和重视。这种历史所形成的文化，具有较强的连贯性，很难在短时间内改变。因而客观上说，中国在创新文化和历史上并不占据优势。

正是看到了未来发展需要与历史现实的差距，中国政府大力倡导创新驱动战略，突出对创新的重视，努力建成创新型社会和创新型国家。从必要性看，已无太大的争议，而对能否实现创新驱动战略、如何建设创新型国家，则是需要进行深入研究的问题。