知县论
今之为县官者,皆士也,士皆自其县来也。其县之官,有善政乎?士必曰善;有不善政乎?士必曰不善,此士之天良也。一旦易士为官,则将取向为士时所善于其县之官者而法之,所不善于其县之官者而戒之,则官之天良也,而往往不能者,何也?理欲乱其中,而利害夺其外也。今夫一官之利,孰与夫一县之利?一官之害,孰与夫一县之害?然则害一官以利一县,为之可也,况乎其未必害也;然则利一官以害一县,不为可也,况乎其未必利也。故知县者患不知耳,知其有必兴之利,有必除之害,虽明日去之,今日行之可也。虽然,欲明利害,先辨理欲,理欲分而善恶判矣。
夫县官者,民之父母也。天下有爱子之父母,无伤子之父母。今或嫉之若仇敌,或慢之若奴隶,或刈之若菅蒯①,或躏之若禽兽。强而伤之,以至于残;懦而伤之,以至于忍;激而伤之,以至于裂;玩而伤之,以至于溃。于是又昌其蠹,以伤其生;又肆其毒,以伤其元。甚则伤其善类,以绝其口;伤其愚氓,以陨其心。呜呼!今日之官,昔日之士也。昔者惟望其县之官之有一善也,今不思其亦有望之者乎?昔者惟恐其县之官之有一不善也,今不思其亦有恐之者乎?是故局外常明,局中常暗,自视则昧,对观则昭。是故今日之官,仍取昔日为士时所善于其县之官者而法之,且思其所以善者,则过半矣,其不善者戒之,而思其所以不善者,则又过半矣。是故勤思则理通,理通则欲绝,欲绝则智生,智生则勇出,勇出则事行,事行则政立。
或曰:今之为县官者,有大难焉,伺候上司是已。夫一县官也,上之有府有道,又上之有臬有藩,又上之有督有抚。其征利者无论已,或勤事而以为纷扰,或废事而以为安静,催科缉私,聊以塞责,讳灾讳盗,不得不尔。甚或假处分之公私,以市其威福,藉缺分之肥瘠,以售其报施,岂非奔走之不遑,避就之无策欤?虽然,此可以难庸吏,不可以难能吏;可以难能吏,不可以难良吏。良吏曰:“吾得罪于上司,可也;吾得罪于百姓,不可也。吾得罪百姓而见好于上司,不可也;吾得罪于百姓而归咎于上司,尤不可也,吾自矢吾天良而已。”然则为上司者舍天良,又乌能以别善恶、明黜陟哉!
注释:
①蒯(kuǎi):多年生草本植物,生长在水边或阴湿的地方,茎可编席,亦可造纸。