1.2 千人海聚人才归——国家重才

聚才，聚力，汇聚，凝聚，中国就像一个聚宝盆，国家的“千人计划”、北京的“海聚工程”，都是通过更高的职业平台、更好的薪酬待遇、吸引着海外人才回国发展。

1.2.1 国家“千人计划”

“海外高层次人才引进计划”简称“千人计划”，主要是围绕国家发展战略目标。从2008年开始，在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。

“千人计划”引进的人才，一般应在海外取得博士学位，原则上不超过55周岁，引进后每年在国内工作一般不少于6个月，并符合下列条件之一：在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。

为解决海外高层次人才的后顾之忧，对于引进的科技创新人才，国家有关部门为其提供了一系列特定的生活待遇。如外籍引进人才及其随迁外籍配偶和未成年子女，可办理《外国人永久居留证》，或2～5年有效期的多次往返签证；具有中国国籍的引进人才，可不受出国前户籍所在地的限制，选择在国内任一城市落户；中央财政给予引进人才每人人民币100万元的一次性补助（视同国家奖金，免征个人所得税）；对引进的高层次创业人才，中央财政给予每人人民币100万元的资助，有关地方提供配套支持；国家和地方科技型中小企业技术创新基（资）金给予优先支持。

1.2.2 北京海聚工程

2009年4月，为贯彻落实中央“千人计划”，北京市制定了《关于实施北京海外人才聚集工程的意见》，计划用5至10年的时间，在北京市聚集10个由战略科学家领衔的研发团队；聚集50个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队；引进并有重点地支持200名左右海外高层次人才来京创新创业；建立10个海外高层次人才创新创业基地。

“海聚工程”引进的海外高层次人才一般应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在京工作不少于6个月，并具备以下条件之一：

1．在国外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；

2．在国际知名企业、金融机构、知名律师（会计、审计）事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的管理人才或研发技术人才；

3．在国际组织、国外政府机构、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；

4．主持过国际大型科研或工程项目，具有丰富的科研、工程技术经验的专家、学者和工程技术人员；

5．拥有符合北京市重点发展产业、行业、领域自主知识产权或掌握核心技术的专业技术人员；

6．首都文化创意产业发展需要的优秀人才；

7．发展潜力大、专业水平高的优秀博士后；

8．其他北京市紧缺和急需的高层次人才。

其他省市也出台了相应的政策。“上海千人计划”力争用5到10年的时间，围绕国家重大战略和上海重点发展战略目标的人才需求，同时引进一批紧缺急需的海外高层次人才。

国家、地方、企业在吸引招聘海外人才方面均制定了好的政策，同时他们各施其力、各施其招。如每年的广州留学生交流会就吸引各省的人才管理单位参加，世界各地的华人留学生积极参加交流应聘。对企业来说，那些有国际业务的企业也在世界各地开展不同形式的招聘会招纳英才。2009年世界金融危机对欧美发达国家带来了巨大的经济影响，其中通用公司等都受到了重创。国内很多企业去这些国家招聘海外人才，这些人才的加入给国内企业在技术创新、管理进步等方面带来了较大的推动力。