安全生产经营决策的作出，应当听取安全生产管理人员的意见吗？

现实困惑

2014年年底，某煤矿领导人在讨论提取安全生产资金数额及如何修订本单位安全生产规章制度时，并未通知本单位的安全生产管理人员姚某列席参加。煤矿领导人讨论过后，便作出了相应的安全生产经营决策。该决策的作出也并未听取安全生产管理人员姚某的意见。姚某得知该决策后，认为煤矿安全生产经营决策的作出，应当听取自己的意见。姚某的说法对吗？

律师答疑

单位的安全生产经营决策是否符合有关法律、法规的要求，是否符合本单位安全生产的实际情况，很多时候最了解的不是生产经营单位的领导，而是单位的安全生产管理人员。而安全生产管理机构及安全生产管理人员可以从安全生产的角度出发，以其掌握的专业知识和丰富的经验提出合理的意见。因此，法律赋予了安全管理人员在单位安全生产经营决策作出时的话语权，即依据《安全生产法》第二十三条第二款的规定：“生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。”因此，本案中，该煤矿领导人在讨论提取安全生产资金数额及如何修订本单位安全生产规章制度时，应通知本单位的安全生产管理人员姚某列席参加，并听取姚某的意见。姚某的说法是合法的，正确的。

法条链接

《中华人民共和国安全生产法》

第二十三条第二款 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

法理荟萃

生产经营性企业应充分发挥安全生产管理机构以及安全生产管理人员的作用，保障安全生产管理机构以及安全生产管理人员在安全生产经营决策上的话语权，认真听取他们的意见。从而保障生产经营单位涉及安全生产的经营决策的正确性、合理性。