二 第二次世界大战前美国与中东伊斯兰国家关系
在第二次世界大战之前,美国在中东伊斯兰国家涉足很浅。而英国、法国、德国、俄罗斯、西班牙和意大利等国却在瓜分自己的势力范围,如:19世纪70~80年代英国和俄罗斯争夺波斯和阿富汗;20世纪初期,法国、英国和德国在摩洛哥第二次危机中的较量;等等。与之相比,美国在这一时期却没有卷入与中东伊斯兰国家的冲突之中。相反,20世纪上半期,美国在与中东伊斯兰国家的对外关系上,主张这些国家民族自决,反对推行殖民主义。
(一)经济关系
作为后起之秀的美国,早在还是英国殖民地的时期,就已经与中东地区当时横跨欧、亚、非三大陆的奥斯曼帝国开始了商业性的交往。美国与这些国家主要从事的是贸易额度并不大的农产品和工业品交易,包括美国的小麦、面粉、鱼干等,以及中东的烟草、椰枣、棉花、阿拉伯树胶、地毯、皮革等。1830年5月14日,美国与奥斯曼签署了《友好与贸易条约》。该条约对美国来说意义重大,因为它标志着美国在中东的地位发生了重要的变化,它不仅有利于美国对中东贸易的发展,而且还通过贸易扩大了美国在中东的外交活动及影响。19世纪末期,美国的经济力量得到加强,与中东的经济交往也随之增多。进入20世纪后,美国的经济力量再次大幅增强,在中东的经济活动也迅速增加,美国于1911年在土耳其的君士坦丁堡建立了美国商会,加入商会的美国公司多达500家。这段时间,美国与中东伊斯兰国家,尤其是与奥斯曼的贸易总额均有所增加。
第一次世界大战后,中东地区的石油成为各个国家争夺的焦点。美国也不甘落后,以洛克菲勒财团为首的各大石油公司与英国石油公司在中东展开了激烈竞争,尤其是在伊拉克、巴勒斯坦和伊朗等地。20世纪20年代末,美国石油公司进入了伊拉克。30年代,美国石油公司获得了沙特阿拉伯93.2万平方公里土地的租让权。1943年6月,美国政府成立了石油储备公司,其主要目标便是夺取波斯湾的石油,而波斯湾石油的重点国家是沙特。随后通过1945年新的石油协议,美国获得了新的油田租让权,进一步扩大了美国在中东的石油经济利益。
此外,第二次世界大战期间,由于海上运输遭到德国潜艇袭击,中东的原料输出与日用品、零配件的供应也受到极大影响。而美国除了石油公司,许多其他部门也在中东进行积极的经济活动,包括服装、机器设备,以及汽车。这些商品通过成立于1941年的中东供应中心流向中东各国。
总体上来讲,第二次世界大战结束前,美国在中东的经济还处于渗透时期:由最初的商业性交往,到第一次世界大战结束后美国石油财团进入中东,再到第二次世界大战期间美国石油公司增加了在中东的竞争力量。
(二)文化关系
美国与中东伊斯兰国家的早期文化关系活动中较早的是美国传教士在中东的宗教活动与开拓。在19世纪初期,美国传教士已出现在了奥斯曼各属地和波斯王国。19世纪后半期,美国传教士开始在波斯湾诸酋长国活动。到了1954年,美国长老会的足迹已出现在埃及。尽管美国在中东地区开展了诸种活动,但是在穆斯林中的影响却非常有限。
此外,美国在中东地区的政治、经济和文化中心创办了许多学校。比如:于1830年在黎巴嫩的贝鲁特创办了美国女子学校;1863年在土耳其的君士坦丁堡建立了罗伯特学院;1865年在埃及创办了阿斯西特学院;1866年建立了叙利亚基督教新教徒学院,也就是后来的贝鲁特美国大学;等等。这些学校的建立一开始是为了把少数希腊和美国人转变为新教徒。但是,到了20世纪初期,这些学校开始招募穆斯林的孩子。其中罗伯特学院(Robert College)和之后成立的由美国资助的中东技术大学(Middle East University)一起成为公共高等教育的领军人物。这些学校为中东地区培养了大批知识分子,涉及社会中的多种行业,包括教师、医生、文学工作者、技术人员、管理人员、律师以及工程师等。这些人才为中东伊斯兰国家的发展起了一定的推动作用。
总之,美国教会与学校在中东的发展促进了美国文化在中东影响的扩大。
(三)政治关系
进入20世纪,中东的石油资源不断地被世人发现,欧洲诸列强加大了对中东的控制。民族主义思潮也在中东的知识分子、青年军官以及其他官吏中萌发。美国政府加强了与这些民族主义者的联系,从而扩大了美国的影响。和欧洲相比,美国是中东的一个迟来者,在该地区拥有更好的国家形象。除了北非战争(the Barbary Wars)之外,美国没有卷入任何地区冲突之中,也没有任何显著的殖民野心。美国的访问者——主要是教育者、旅行者和外交大使——总体上得到了很好的接待。在中东地区,美国形象的最佳时期是在第一次世界大战结束后,当时中东民众非常欢迎威尔逊总统(President Woodrow Wilson)自决的号召,并且看到了美国对法国和英国殖民野心潜在的制衡力量。1919年,叙利亚国会一名议员表示“美国远离殖民的思想,对我们的国家没有任何的政治野心”,并继续表示它需要美国的技术和经济援助。
第二次世界大战期间,美国总统富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt, 1933-1945)出于战时需要,维持着与中东伊斯兰国家的友好关系。而埃及、伊拉克、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗等国为削弱英国在本地区的控制,通过《战时租借法案》从美国获得了武器。美国在这些国家培植了亲美势力,并且树立了反殖民主义的形象。
总体上来讲,在第二次世界大战结束之前,美国在中东树立的是反殖民主义的形象,再加之培养亲美势力,在伊朗、沙特阿拉伯、土耳其、黎巴嫩和叙利亚等国的影响力得到加深。伦敦政治经济学院教授法瓦兹·革吉斯(Fawaz A. Gerges)对20世纪上半期的美国与中东国家的关系做出了如是评论:“美国同阿拉伯人和穆斯林建立了充满活力的友好关系。”