6 管理转型与转型管理

一 从社会转型到管理转型

人类社会在时间和空间变迁的漫长过程中，充满着各种各样的转型。这些转型标志着客观事物或主体从一个阶段演进到另一个阶段所发生的质的变化。随着时代的进步，社会在转型，经济在转型，与之相关的各种组织及其管理也在转型。

从农业社会到工业社会，从工业社会再到信息社会，这是两次大的社会转型。农业社会使用的是手工工具，以体力（或畜力）为动力；工业社会使用的是靠电力发动的机器；信息社会使用的能源和工具中就有了新能源、信息网络和智能工具。从生产要素来看，土地、劳力、资本、信息与知识在上述三个社会中的地位与作用有明显的差别，社会越先进，信息与知识的作用越突出。目前中国正经历着双重的社会转型。为了进入国际社会先进国家的行列，中国有必要推进国民经济和社会信息化，参与从工业社会向信息社会的转型。但由于尚未最终完成工业化，农村还有几亿剩余劳动力要进行非农化转移，因此中国又必须同时进一步实现从农业社会向工业社会的转型。

与双重的社会转型相适应，中国还经历着双重的经济转型。一方面传统经济向新经济转型，即由原来的农业经济和工业经济向新兴的信息经济或知识经济的转型；另一方面则是计划经济向市场经济的进一步转型。前一个转型从20世纪90年代中期算起，时间短，任务重，路途还很遥远。后一个转型从改革开放算起，已有28年的历史，虽然已于20世纪末基本确立了社会主义市场经济体制，但距离完善社会主义市场经济体制和机制的目标，仍然任重而道远。

与经济体制转型相伴而行的还有经济增长方式从粗放型向集约型的转型。这一转型提出于“九五”初期，但迄今为止进展不快，收效不大。究其原因，可谓不少，但首先与体制转型不彻底有关。当然也与依靠科技不够、劳动者素质提高不快有关。拼资源，牺牲环境和生态的增长，是不可持续的，它违背了科学发展观的要求。因此增长方式的转型尤为迫切。实际上，它也是社会转型、经济转型的一个组成部分。

社会转型与经济转型必然导致管理转型。集约型发展与粗放型发展不同，需要以提高自主创新能力为特征的高级管理方式和方法。社会主义市场经济的管理模式，应以价格调节供求同政府有效的宏观调控相结合，与计划经济的管理模式偏重于实物性指标管理相比，无疑要复杂得多。传统经济的管理是工业革命的产物，而新经济的管理则是信息革命的产物，更注重信息和知识在管理中的主导作用。信息社会的管理同工业社会的管理相比存在明显的差别。作为管理基础的组织形式，就有根本上的不同。它不再是金字塔式等级分明的官僚型组织结构，而是富于柔性的扁平型网络型组织结构，甚至还具有虚拟组织形式。一般说来，当管理的外部环境、内部资源、组织结构、主体及其行为、目标及其实现途径等诸因素，随着时代的变迁而发生大的变化时，管理本身就须通过转型来完成它的质变。