1.互动、相互依赖不断增强

中美伙伴关系对两国来说既是最重要的对外关系，又或许是最大的挑战。自41年前恢复高层往来、34年前正式建交以来，两国关系经历了戏剧性的变化。最初是安全问题使得美国和中国走到一起，双方间文化和学术的交流是有限的，而且几乎没有贸易往来。然而，近二十年来我们的经济联系已变得密不可分，同时在科学、文化等多方面的交流也在广泛进行着。我们可以看到各个级别的政府官员互访，以及两国人民之间长期和短期的频繁交流。

图2 中美两国人员交流

资料来源：中国国家旅游局、美国旅游产业办公室。

经济和学术领域的合作尤为突出。

越来越多的学生和学者到对方国家学习、工作，并与当地人保持紧密联系；企业家成功地在两国间建立了贸易往来；除此之外，来自中国的投资者正在积极在美国寻找投资机会，就如同他们的美国同行长久以来在中国所做的那样。

图3 中美商品贸易额

图4 中美留学生人数

资料来源：美国商务部国际教育研究所。

美国和中国的经济总量加起来占世界的1/3，贸易额占世界贸易总额的1/4。作为世界上两个最大的经济体，美国和中国在维护全球经济的健康与稳定方面并没有起到与之相匹配的影响和作用。虽然从广义上来说，两国领导人已经就如何应对2008年爆发的全球经济危机达成共识，但在结构问题和具体政策方面，仍然存在大量不同意见，双方在世界贸易组织、20国集团多边谈判、双边战略与经济对话等组织和机制中仍存在分歧。

两国民众到对方国家旅游、工作和学习的人数逐年增长，平均每天就有大约6000名美国人抵达中国，同时有大约4000名中国人抵达美国。收入的增加和美国签证政策的放宽极大地促进了中国旅游业的发展。就在2006年，每天去往美国的中国人还不到1000人。[1]

两国间的商务来往有效地促进了两国在2012年超过5000亿美元的贸易额。自从2001年中国加入世界贸易组织后，其向美国的出口额增长了4倍，而较不为人知的是，同时期美国向中国的出口额增长了5倍。[2]

大大小小的公司参与到这种贸易关系中，并且雇用了数以百万计的员工。此外，美国企业在中国投资了510亿美元以赢得中国消费者。[3]数以万计的美国人在中国居住和工作，已经成为仅次于韩国人的第二大外国人群。[4]同时，越来越多的中国企业正在努力发展在美国的投资，2012年对美投资额达近70亿美元。[5]如今中国在美国的房地产和商业投资还相对较少，但中国多年来都是购买美国政府债券最多的国家，拥有1.2万亿美元国债。[6]

自2005年起，中国已成为在美学习外国留学生的最大来源国，现如今美国拥有超过24万名中国留学生。相较而言，美国学生却不那么热衷于赴中国学习。由于极少数美国人选择出国读书，而在这极少数中又只有一小部分选择去中国，2010年只有5%的美国留学生去往中国，中国在最受美国留学生欢迎目的地的排名中位列第五。[7]然而，奥巴马政府推出的“十万留学生”计划将会大幅增加在华美国留学生人数。民间资助和政府奖学金也会对此起到积极的推动作用。[8]

两国的民间交往日益频繁。民意调查显示，频繁的接触会产生彼此间更深入的理解和认识。增进民间交流应该成为两国政府和致力于促进两国互信及紧密关系的机构关注的重点。