编者按

随着中国共产党第十九次代表大会的召开，中国特色社会主义进入了新时代。报告明确宣示“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命”，从而把中国的发展进步与世界的前途命运直接联系在一起了。实际上，中共十八大以来，中国外交就一直在向世人昭示，中国共产党人不仅能够建设好自己的国家，而且能够与其他国家求同存异，共同发展，并为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案，为发展中国家走向现代化开辟新的路径。可以说，在当前这个“不确定”的世界上，中国是对自己的前途最有自信、对世界的未来最有方略的国家。

中共十九大报告明确把推动构建新型国际关系和构建人类命运共同体作为新时代中国特色大国外交的总目标，也向世界亮明了中国希望与各国共同努力的大方向，立即在全世界引起强烈反响，同时也把中国自身置于一个更高的道德制高点上。中国所展示的一个新兴大国的情怀和方略，正好与特朗普总统领导下的美国形成鲜明对照。当世界第一强国企图通过“美国优先”而“使美国再次伟大”的时候，刚刚“富起来”的中国却把自己的命运与人类的命运拴在一起，愿意带领世界走出一条共同发展和进步的道路，这在大国兴衰的历史上是前所未有的“奇观”。中美关系也由此进入了一个新的时期：中美之争已经不再仅仅是两个大国之间所谓的综合国力之争，而是与世界的前途日益密切地联系在一起了。自然，中国的“美意”也引来了质疑和攻击。这种质疑和攻击不仅来自西方国家，也来自某些发展中国家。实际上，随着近年来中国的崛起，“中国威胁论”已经变种，发展成“中国统治论”甚至“中国阴谋论”了。一些西方学者认为中国正在有计划地布局当今世界的每一个领域，为最终取代美国，统治这个世界而有条不紊地努力着。“中国威胁论”、“中国统治论”和“中国阴谋论”的影响都不容低估，因为世界舆论的话语权迄今为止很大程度上依然操控在西方主流媒体手里，中国依然面对新的“妖魔化”的挑战。

无疑，为了实现新时代中国特色大国外交的总体目标，中国公共外交的任务更为艰巨了！实际上，中共十八大提出“要扎实推进公共外交和人文交流”之后，中国的公共外交事业已经蓬勃发展起来，中国高校也都积极主动地投身到公共外交的学术研究、人才培养和学科建设中来。为了直面新时代中国公共外交所面临的挑战，推动公共外交理论研究的创新，梳理中国和他国拓展公共外交的经验，追踪与公共外交直接联系在一起的重大国际问题，我们编辑了《公共外交研究》（第一辑），期待能够为新时代中国公共外交的研究和拓展提供有益的思考。《公共外交研究》（第一辑）的作者既有享誉学界的精英，也有初出茅庐的才俊；既有中国的国际关系学者，也有他国软实力研究的领军者，观点不一，角度各异，但融汇在一起，为读者献上了有关公共外交研究最新的思考，期待学界和广大读者的批评指正。

刘德斌

2017年12月