第二章 西汉郡县制初置时期的海口

秦始皇统一六国后，于始皇三十年（前217）发兵征讨岭南，经过三年的战争征服了百越，在岭南地区设置南海、桂林和象三郡，其中象郡是否统辖海南岛？历史上就存在着分歧。如《乾隆琼山县志》就记录了两种观点。一种观点否定：“琼郡在唐虞三代为扬越荒徼，秦为越郡外境”；一种观点肯定：“雷为象郡，琼当附雷。”这一分歧成为海南历史上的悬疑事件之一。

一百多年后，即公元前112年（元鼎五年），因南越吕嘉反，汉武帝遣伏波将军路博德、楼船将军杨仆率军征南越，“卫尉路博德为伏波将军，出桂阳，下汇水。主爵都尉杨仆为楼船将军，出豫章，下横浦。故归义越侯二人为戈船、下厉将军，出零陵，或下离水，或抵苍梧。使驰义侯因巴蜀罪人，发夜郎兵，下牂柯江，咸会番禺”。第二年，汉军自合浦、徐闻港出发，渡过琼州海峡进入海南。

徐闻、合浦是出发到海口以及海南的两个重要港口。《汉书·地理志》记载伏波将军路博德、楼船将军杨仆“自合浦、徐闻南入海，得大州，东西南北方千里。武帝元封元年略以为儋耳、珠崖郡”。汉时兴起的海上丝绸之路也是从徐闻、合浦出发的，《汉书·地理志》记载从徐闻、合浦出发经南海、印度洋到东南亚、南亚各国的航路：

自日南障塞、徐闻、合浦船行可五月，有都元国。又船行可四月，有邑卢没国。又船行可二十余日，有谌离国。步行可十余日，有夫甘都卢国。自夫甘都卢国船行可二月余，有黄支国，民俗略与珠厓相类。其州广大，户口多，多异物，自武帝以来皆献见。有译长，属黄门，与应募者俱入海市明珠、璧流离、奇石异物，赍黄金杂缯而往。所至国皆禀食为耦，蛮夷贾船，转送致之。亦利交易，剽杀人。又苦逢风波溺死，不者数年来还。大珠至围二寸以下。平帝元始中，王莽辅政，欲燿威德，厚遗黄支王，令遣使献生犀牛。自黄支船行可八月，到皮宗。船行可二月，到日南、象林界云。黄支之南，有已程不国，汉之译使自此还矣。

徐闻对面就是海口，汉武帝的军队应是先抵达位于海口、被后人称为烈楼港的地方。烈楼港在明《正德琼台志》中有记载：“在县西北三十里烈楼都，水自五原铺下田涧流出成溪，至此与潮汇成港……烈楼觜在烈楼都海边，大石一所，生出海北三墩，石觜相望，海南地接徐闻，此最近，舟一朝可返。”《正德琼台志》又云：“按《雷志》：‘徐闻那黄渡开帆，小午至琼山烈楼，乃汉军渡海楼船布列之处。’本县都名作烈楼，又似焚楼之意，未知孰是。”《康熙琼山县志》认为汉军渡海登陆地点在烈楼港：“（琼山）县西二十里。自徐闻那黄渡开船，小午可到。乃汉军渡海之处。”《咸丰琼山县志》也称烈楼港是“汉伏波将军渡海之处。”明清人主张烈楼港为汉军渡海之处，不知何据，大概是因为此处距离徐闻港最近的缘故。

烈楼港在海口市何处？据王天意考证，烈楼港在新建的海南国际会展中心至五源河出海口一带海域。证据有二：一是《正德琼台志》关于烈楼港的词条中所载的“水自五原铺下田涧流出成溪，至此与潮汇成港”，以及“烈楼觜”、“后海”等地名均在这一带。二是此地离徐闻最近，符合各类史志中关于烈楼港的描述：“海南地接徐闻，此最近。”

汉军乘坐楼船渡过琼州海峡，表明汉代造船和航行技术均有较高的水平。汉代造船技术中以楼船建造为代表，高十余丈，甲板上建楼数层，船上设备有帆、橹、楫、纤绳等。长沙、合浦、交趾是南部三个主要造船地点。番禺地区也是华南沿海一带的造船中心之一。1974年，在广州发现了一处规模巨大的秦汉造船工厂遗址，1975年和1994年，先后两次在广州市中山四路发掘秦汉造船工场的船台遗址，船台的规模很大，共有三个，呈东北—西南走向，平行并列。1986年在广州市东山农林下路发现一座南越国时期的木椁墓，出土一艘彩绘木船模型，船上前舵有12位划桨木俑，后部是两层木楼，考古学家肯定这是一艘楼船模型。

伏波将军、楼船将军的军队乘船沿着海南岛周边的河流进入海南内陆，并在海南河口内陆设置儋耳、珠崖两郡和十六县，郡县治所均在沿海或者入海口处数十里之内，《万历琼州府志·沿革志》曰：“其初，环海以为郡县，多中土之流寓与近州县染化之人。”汉人集中居住在海南各条大河的入海口处，原住民被迫向内陆迁徙。原住民仍保持着传统社会结构和生活方式，形成海南岛最早的汉人族群与原住民之间的分布格局，即“外官内土”的布局。