五 公共文化服务应重视向弱势群体倾斜

根据以上调查结果，我们建议文化政策、文化福利与公共文化服务酌情向老年人、收入较低者、受教育程度较低者、退休无业人员倾斜，以让他们也能共享北京的文化发展成果。同时，对北京旧有文化民俗要继续着力保护和推广。

其一，老年人、退休人员、无业人员参与文化活动的根本矛盾，是充足的时间与有限的金钱之间的矛盾。因此可以采取演出分时制，票价分轨制。例如，可以把某些文化活动安排在上班时间，对65岁以上老人采取低廉票价制，还可以通过社区居委会适当赠票。鼓励更多经济拮据的市民参与。如北京惠民文化消费季推出的低票价文艺演出，就是很好的尝试。

其二，建设文化民生工程要以人为本，因人而异。北京文化活动众多，但宣传渠道有限，尤其网络渠道对多数老年人影响不大。而如果这些活动最终没人观看、参与，之前的努力就白费了。建议宣传渠道走好“最后一公里”，采取更适合老年人的宣传方式，如在公园宣传栏、小区内活动场所、超市等老年人日常活动区域张贴宣传海报，利用广播、晚报、居委会等渠道进行宣传。

其三，为受教育程度较低的市民提供一些公益性质的免费培训机会，如在社区内部寻找志愿者（如退休人员），面向某些有需要的人举办文化或艺术修养入门讲座，或提供外语能力培训。对志愿者给予一定奖励，既充分利用了退休人员的才干使他们发挥余热，也提高了整体人员的素质。

其四，对北京旧有本地文化民俗要继续着力保护和推广，加强有地方特色的文化建设。现在很多老北京拆迁搬到远离市中心的郊区，在新的居住环境中完全感受不到老北京的地方文化氛围，而在一些外国人聚集的社区，洋节气氛浓郁，中国传统节日气氛则较为平淡，其实居住在北京的老外对过中国节日、对体验北京民俗很感兴趣。建议利用年节，在社区的装饰布置中体现北京特色民俗，宣传推广北京小吃、传统表演艺术、地方手工艺等。