一 海合会与中国经济合作的现状

海合会（GCC）成立于1981年5月，至今已有30余年历史，是海湾国家最主要的政治经济组织，其成员国包括阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯等。自成立以来，海合会各成员国充分发挥语言和宗教相同、经济结构相似等优势，积极推动经济一体化进程。

海合会旨在加强成员国之间在一切领域内的协调、合作和一体化，以实现它们的统一；加强和密切成员国人民间的联系、交往与合作；推动成员国发展工业、农业、科学技术，建立科学研究中心，兴建联合项目，鼓励私有企业间的经贸合作。

如今，海合会是中国重要的贸易伙伴，也是中国最主要的石油进口来源地、重要的货物出口市场，双方出口商品品类具有较强的互补性，竞争性比较弱。双方贸易联系密切，双方关系蓬勃发展，双方经济合作与商业发展的前景广阔，未来将有更加密切的合作。

海湾是中东地区最大的商品市场，各成员国的经济结构比较相似，主要产业为石油开采及石油炼化。

中国与海合会国家的贸易发展较快（见图1）。中国主要出口纺织品、服装、机电产品、轻工和粮油食品等，进口石油及石化产品。中国与海合会国家分别签订了经贸合作协定（与阿曼、卡塔尔有最惠国待遇条款，与沙特和巴林通过换文确定了最惠国待遇），并成立了双边惠委会。

图1 中国与海合会进出口情况

资料来源：根据国家统计局、WTO International Trade and Market Access Data、UN Comtrade数据整理计算。

在劳务承包方面，中国劳务承包公司于1979年进入海湾市场，截至2001年年底，中国与海合会国家共签订承包劳务合同3131项，合同金额达31亿美元，完成营业额达19.1亿美元，中国在海湾国家的劳务人员达15042人。这些年来，海湾地区已经成为中国在全球的第二大工程劳务承包市场和第二大工程建设市场。

2010年6月4日，中国与海合会建立战略对话机制并在北京举行首轮对话，科威特副首相兼外交大臣穆罕默德、阿联酋外交国务部部长卡尔卡什、海合会秘书长阿提亚与中国外交部部长杨洁篪共同主持对话会，并签署了中国-海合会战略对话谅解备忘录。

2011年5月2日，中国-海合会第二轮战略对话在阿联酋首都阿布扎比举行。杨洁篪外长和海合会部长理事会轮值主席国阿联酋外长阿卜杜拉共同主持会议，科威特副首相兼外交大臣穆罕默德、巴林外交大臣哈立德、海合会下任轮值主席国沙特外交国务大臣迈阿尼和海合会秘书长扎耶尼出席会议。

2012年1月，温家宝总理访问沙特，会见了海合会秘书长扎耶尼，双方就加强中国与海合会关系及共同关心的国际和地区问题交换了看法。

2012年9月，杨洁篪外长在纽约出席第67届联大期间会见了海合会轮值主席国沙特外交副大臣阿卜杜勒·阿齐兹、巴林外交大臣哈立德和海合会秘书长扎耶尼。

中国与海合会经贸、能源合作发展迅速。2012年，双方贸易额达1550亿美元，同比增长16%；中国从海合会国家进口原油9371万吨，同比增长9.7%。2012年3月，中国-海合会首届经贸联委会在沙特利雅得召开。

2016年1月17日，中国与海合会恢复中国-海合会自由贸易协定谈判，并于2016年1月19日原则上结束货物贸易谈判，2016年2月下半月举行下一轮谈判，以达成一份全面的自由贸易协定。中国与海合会将加快谈判节奏，审议已取得的进展。