第五节 地中海贫血预防控制的组织架构

地中海贫血的预防控制是一项复杂的社会系统工程，需要社会的方方面面积极参与，并以科学的理论做指导，制定科学、合理的防控方案，其防控组织架构应包括由提供医疗保健服务的医疗卫生保健机构（供方）、提供经济支持或行使管理的各级政府部门（管方）、协助防控的社会组织（协方）、需要服务的广大群众（需方）组成的一个防控体系。其中供方医疗保健机构包括省、市、县及乡镇各级医疗保健机构，管方政府部门包括各级卫生计生行政管理部门、财政部门、社会保障部门、科技管理部门、教育管理部门、新闻宣传管理部门、民政部门及妇联部门；协助地中海贫血防控的社会组织包括各种社会媒体、各种协会及学会；需方目标人群主要指孕产妇、孕产妇丈夫、地中海贫血患儿。在地中海贫血防控这个大系统里，供方、管方、协方、需方各方之间关系密切，需要协同配合才能取得理想的效果。同时，在防控体系里，各方都以不同的方式参与或提供服务，因此，他们又是利益相关者。而地中海贫血的防控是一项长期的工作，在防控过程中，需要消耗大量的人、财、物资源，各方面、各部门，应根据自己的功能定位，在提供服务时选择“差异化”方法，减少重复浪费，并遵循“成本领先”战略，才能实现防控工作的可持续性，从而达到对地中海贫血的有效防控。其组织架构见图2-1。

图2-1 地中海贫血预防控制的组织架构

（谭光明 冯占春）