对中国而言，随着经济改革的加深和社会转型的加快，构建一种新的、有效的城市基层治理模式来实现城市治理体系与能力的现代化，已成为当前政府所面临的一个紧迫任务。而居委会在社区中的角色扮演与功能定位在很大程度上体现出城市基层治理体制的特点与改革动向。虽然现实中居委会的“行政化”与“自治性”之间存在的张力被人诟病已久，但旨在恢复居委会自治属性的改革——“直选”与“设行分设”——似乎并没有实现预期的效果。
