二、青岛广电集团模式探究

我国地方广电媒体以集团化为标志的体制改革，近年来取得一定成效，各地广电媒体先后组建集团，并取得了极大的成就。但地方广电媒体的数量多，分布广，彼此发展差异极大，广电集团改革的过程中并没有可以直接复制的模式。本章通过探索青岛广电集团的发展模式和创新之处，以管窥豹，帮助读者从微观的角度了解地方广电集团的发展模式，提供认识地方国有广电文化企业的一些新思路。

(一) 独特的管理运营模式

青岛广电影视传媒集团基本管理架构是集团整体作为投资管理公司，根据产业发展需要，投资成立实体子公司，集团主要进行投资管理和监管所属公司的经营活动，各个子公司则按照本公司的经营范围在集团董事会领导下进行独立运营。具体来看，集团本部下设集团办公室、财务部、企业管理部3个直属职能部门，主要负责项目接洽、管理子公司业务、组织培训等活动，集团对所属公司进行考核管理、资源重组、业务深度的整合。集团并不直接参与公司的项目运作，各子公司按照公司经营范围在其董事会领导下进行独立运营。通过2年的探索，广电集团逐步调整优化了对所属企业的经营业绩考核体系，通过科学制定考核目标，与13家所属公司签订经营业绩责任书，并且定期召开金融分析会和考核大会，加强了对企业负责人的经营业绩和薪酬考核，增强了企业负责人的压力和动力，有效地激发和保护了企业员工的活力和创造力，调动了企业干部职工的积极性和主动性。

现阶段，集团与旗下子公司形成了一种互惠发展模式：依托青岛广电影视传媒集团国企的权威性，为子公司的发展提供了其他企业没有的优势资源和核心竞争力，并通过平台的打造，为子公司提供良好的管理运营平台。而旗下子公司又通过独立的专业运营，通过市场化运作，提高资源整合力，为集团的可持续发展提供路径(见图1)。

图1 集团管理结构

(二) 多元化经营

青岛广电集团参股控股20家独立公司，包括广电中视文化、电视广告传媒、广电无线传媒集团、广播电视报、广电影视、小白帆影视文化传媒、广播电视科学研究所、校园风、青岛广电艺术交流中心等。集团业务涉及电影、电视、广告、新媒体运营、咨询、会展、物业、设备租赁等文化产业领域的多个层面，目前已经形成了以影视传媒产业为核心业务，集节目制作、广告创收、影视剧、新兴媒体、资本运营及其他文化创意、娱乐服务业于一体的多元经营模式。广电集团通过产业的集约化、规模化、专业化运营，加快形成主业突出、模式多元、资源综合利用、品牌效益显著的产业集群和多元赢利模式，通过经营电视台产业性业务，与青岛市广播电视台形成“一体两翼、互为支撑、不可分割、适度分离、统筹发展”的关系。

(三) 跨区域的战略联盟

同央视和省会电视台相比，地方城市台只能在有限的地域内播出，不管在经济实力、持有的资源还是影响力上都处于弱势，而互联网和新媒体的兴起又使得媒体竞争环境进一步白热化。在这种背景下，青岛广电集团借力国家打造的山东半岛蓝色经济区战略规划，积极寻求地方广电媒体的跨区域共融发展，牵头联合烟台、威海、日照、潍坊、东营的5家城市电视台，共同出资组建了股份制文化产业公司。2012年7月，由6家广播电视台联合创立的山东蓝色传媒股份有限公司正式成立，标志着青岛市广电媒体在创新思路、横向联合方面迈出了坚实的一步，山东半岛蓝色经济区内广电媒体的战略合作正式拉开帷幕。

蓝色传媒公司主要在节目内容制作、广告代理、影视剧制作销售、广播电视购物、移动电视发展等业务方面进行跨地区的深度合作，依托半岛6城市深厚的市场潜力，打破广电媒体的行政区划限制，加大市场化运营力度。如在节目合作模式上，采取“中央厨房、统一配送”的生产方式：设立节目制作基地，由6城市派出骨干人员组成管理和研发团队，共同研究和制订适合6地市的节目方案，并面向全国招聘优秀电视制作人员，整合全国优秀电视机构的力量，组成优秀的电视制作团队，制作高质量的综艺娱乐和生活服务类节目，由制作基地向各地市统一传送。地方广电集团跨区域组建传媒企业，寻求合作共赢，是未来地方广电发展的一个重要趋势，虽然山东蓝色传媒公司的发展仍在探索阶段，但它所代表的新趋势值得大家关注。

(四) 核心竞争力

经过2年的发展，作为地方广播电视台的重要分支，青岛广电影视传媒集团有限公司已经初步形成了自己的竞争优势：通过广播电视台间接拥有地域性广播电视内容与播出平台，具有一定的行业垄断特点，这是集团独有的核心资源；广播电视作为官方媒体在传媒业的公信力和市场影响力是集团发展的品牌资源；经过分公司们多年的创业和累积，形成了从内容制作、技术服务到媒体发布，从广播、电视到平面媒体、多媒体经营的完整广电产业链，这是集团发展的基础资源；从业人员行业知识丰富，聚集了青岛市广播电视行业的精英骨干，是集团发展的优势资源。依托这些资源优势，青岛广电集团成功地打造出自己的核心竞争力，在广电平台建设、内容制作与经营、文化科技融合创新等方面，均走在了山东半岛广电系统的前列。