第1章 绪论

1.1 研究背景与问题提出

1.1.1 研究背景

中国的科技奖励制度创立于20世纪50年代，并随着社会主义现代化建设的发展而得到不断完善。科技奖励作为一种制度范式，目的在于奖励科学发明、发现、科技进步、合理化建议、技术改进及其他科技成果。国有军工企业技术创新是指应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和管理模式，研究、开发、生产新的军事装备，其目的是提高军事装备和军民两用技术产品的质量，为军事装备和军民两用技术产品的使用提供新的服务。国防科技奖励是国有军工企业技术创新领域中的重要制度形式，也是国有军工企业技术创新发展的最为关键的驱动力之一，国防科技奖励对国防科技创新的发展会产生诸多影响。而关于国防科技奖励对国有军工企业技术创新影响的外显形式和内在规律的研究比较匮乏，因此，本研究以“国防科技奖励对国有军工企业技术创新的影响机理研究”为研究主题，针对国防科技奖励对国有军工企业技术创新的影响维度、影响机理、影响效果进行具体的剖析，提出具有针对性的科技奖励策略以推动中国国有军工企业技术创新的进一步发展，并丰富和完善国防科技奖励制度以及国有军工企业技术创新理论研究领域的内容。

技术创新本身是一个系统概念，涉及研究、开发、生产、营销与扩散等的整体过程，因而国有军工企业技术创新、国防创新体系之间存在一致性，由于技术创新的这种技术联系、协作特性，使得学术界采用一整套科学系统的方法论针对国有军工企业技术创新活动展开研究。国有军工企业技术创新是由创新主体所启动和实践的，以国家军事战略利益为导向，以新技术设想的引入为起点，政府宏观指导，社会各方面积极参与和相互配合，经过创新决策、研究和开发、技术转化和技术集成等环节，从而在更高层次上实现技术和各生产要素的重新组合，最终实现国家军事战略的目标要求，并产生经济效益的社会行为或行动系统。国有军工企业技术创新要负载军事利益和经济效益，但首当其冲的是军事利益。国有军工企业技术创新具有主体多元化、创新实现条件的社会性以及创新成果的军民两用性特征。国有军工企业技术创新主体是在国有军工企业技术创新过程中，具有创新需求和创新能力在一定的社会条件下取得创造性成果的活动者或组织团体。创新需求是激励创新主体获得创造潜力、开展创新活动的动力，创新能力则是创新主体对创新过程的了解和掌握的能力。随着世界政治、经济形势的发展，各国纷纷进行了改革，军品科研生产已开始打破自我封闭，逐步引入竞争机制，在国家投入为主的前提下，同时采取企事业自筹、合资合作、兼并重组、股份制改造、股份公司上市、引进外资等多种形式，培育金融市场，建立风险投资基金，开辟多种资金来源渠道，逐步形成稳定、灵活多元的国防科研生产投资机制。同时，随着改革的进行，研发设计主体也由以前单一的国防领域内科研院所，转为除军队系列的科研院所、大学、企业外还包括大量地方科研院所、大学、企业，实行纵横竞争与合作，研发设计主体呈多元化趋势发展[2]。现代国有军工企业技术创新主要集中在新兴技术和高技术领域，现代武器装备的技术创新涉及面广、科学性强、复杂程度高，其技术问题的复杂性、综合性和系统性日益突出，仅靠单个国防系统内的资源力量已经越来越困难，统筹运用国家社会或国际科技资源的力量，实现优势互补，成果共享，已成为国有军工企业技术创新日益之势。当今信息技术的快速发展及社会信息基础设施建设为国有军工企业技术创新各主体进行合作与交流提供了一个基础平台，这样大大加强了信息共享与交流，密切了合作，缩短了创新周期，提高了创新效率。市场经济的健全和完善，为技术创新提供了有利条件，促进了各种资源要素市场的培育与成熟，实现了为国有军工企业技术创新提供资源库和信息库的作用。

1.1.2 问题提出

明确研究主体、研究主题、研究背景是使科学研究更有意义和价值的重要前提。本研究中科技奖励是指奖励科学发明、发现、科技进步、合理化建议、技术改进及其他科技成果的制度。国有军工企业技术创新是指应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和管理模式，研究、开发、生产新的军事装备，其目的是提高军事装备和军民两用技术产品的质量，为军事装备和军民两用技术产品的使用提供新的服务。

本研究的主题是国防科技奖励对国有军工企业技术创新的影响机理研究，如何使得国防科技奖励更有效地推动国有军工企业技术创新的发展，提升中国国有军工企业技术创新能力是本研究的根本目的和意图。根据现有相关文献的研究贡献和研究局限以及上述研究目的，本研究拟定5部分主要内容对国防科技奖励对国有军工企业技术创新影响机理问题进行科学合理的分析和研究，以期丰富相关领域的研究内容，并为国防科技奖励制度的完善以及国有军工企业技术创新能力的发展提供理论依据和政策支持。